前言

卢旺达，位于非洲中东部，国土面积2.63万平方公里，人口约约为1409万(2023年)。卢旺达目前是东非地区营商环境最好的国家之一，对水利、电力、通信、公路等基础设施建设需求较大，未来发展有着广阔的空间。近年来，卢旺达政府通过支持创新驱动型企业成长以及创造有利的商业环境等创新方式，积极寻求实现可持续发展目标的数字解决方案，加速本国数字化发展和转型。本文从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议、当地生活的基本信息等维度，全面剖析卢旺达的招商引资优势，致力于为企业提供详尽有效的投资指引。

关键亮点

经济增长：2023年卢旺达GDP为140.92亿美元，同比增长8.2%。

重点产业：农业、矿业、旅游业、信息通信产业等是重点发展领域。

基础设施：国内的公路交通相对其他非洲国家比较完善，截至2024年7月，4G移动信号覆盖人口比例达到95%。

政策优势：鼓励大型外资进入泥煤、太阳能、地热等领域，对于符合要求的外资给予公司所得税减免的优惠。

生活成本：普通公寓、住宅(3室1厅两卫)800-1500美元。

正文

一、经济概况

卢旺达位于非洲中东部，国土面积2.63万平方公里，2023年，卢旺达人口约为1409万人。根据卢旺达国家统计局(NISR)，2023年卢旺达GDP为140.92亿美元，同比增长8.2%。2024年预计增长7%，达到150亿美元。

2023年卢旺达货物出口额为16.83亿美元，同比增长26.7%;进口额为61.55亿美元，同比增长16%;贸易逆差为44.72亿美元同比增长12.4%。2023年卢旺达货物贸易出口目的地为阿联酋、刚果(金)、中国等;进口来源地为中国、坦桑尼亚、印度等。据卢旺达发展署数据，2023年卢旺达吸收外资流量14.7亿美元，同比增长50%。

数据表格：

二、重点产业与经济园区

1. 重点产业

农业：农业是国民经济的传统支柱产业，主要出口农产品为咖啡、茶叶、除虫菊、辣椒等经济作物。

矿业：目前，卢旺达出口的主要矿产有锡矿、钶钽铁矿、钨锰铁矿和金矿。政府一直加大对石油等矿产资源的开发勘探力度，目前正在吸引外资来卢旺达勘探开发。

旅游业：根据卢旺达发展署数据，2023年卢旺达旅游业收入为6.2亿美元，同比增长36%。目前，政府正在大力吸引外资投资旅游业，力图使旅游业发展多元化。

信息通信产业：卢旺达政府将信息通信产业确定为国家的重要产业，在特别经济区内设立了科技园，致力于成为东非地区的信息产业中心区。目前共有279家科技公司，估值10万-100万美元不等。

2. 经济特区

基加利经济特区：卢旺达境内唯一投入运营的经济特区。该经济特区土地价格由市场确定。在经济特区的投资者可享受营业税减半的优惠。

其他经济特区：卢旺达政府目前已完成8个经济特区的选址工作，其中，布格塞拉(Bugesera)是卢旺达政府优先推动的经济特区。该园区占地320公顷，为规划经济特区中面积最大的园区，位于基加利新国际机场以南约20公里，距离基加利—达累斯萨拉姆物流线路50公里。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

交通：根据卢旺达基础设施部数据，全国硬化路面公路里程达2652公里，非硬化路面公路里程达5145公里。目前没有铁路。首都基加利国际机场为军民两用机场，可起降波音747大型客机。政府已于2017年启动博格萨拉(Bugesera)新机场建设，根据有关部门表示，该项目预计于2027/2028年竣工。

电力：卢旺达是世界人均用电量最少的国家之一，能源严重不足。根据卢旺达基础设施部数据，2022/23财年，全国发电能力为353.4兆瓦。家庭用户总计240万户，连通率为71.9%。此外，仍有76.1%家庭依靠柴草解决燃料问题。

通信：目前境内已铺设完成全长4500公里、覆盖全国30个区的光纤网络，互联网普及率日益提高。截至2023年底，卢旺达网民规模达到1276万人，互联网普及率为94.18%。

2. 生产要素

劳动力：卢旺达国内普通劳动力充足，供大于求，普通劳动力工资平均折合每月55-90美元，政府规定的最低工资为每月3万卢郎(约合43.48美元)。

土地：工业用地约30-60美元/平方米。工业厂房租金约为3.5-4.5美元/平方米;成熟办公楼租金约为15-25美元/平方米。

原材料：自然资源贫乏。已开采的矿藏有锡、钨、铌、钽、黄金等，新探明的矿产有稀土、部分宝石、钴和锂。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

1.1 投资准入壁垒

行业准入限制：法律上对外国投资不设行业限制，所有行业都对外资开放，且没有股权限制。政府鼓励投资的行业有信息和通信产业、旅游业、基础设施、能源、金融服务等。

土地使用限制：允许外资获得农业耕地的所有权和承包经营权。

1.2 退出壁垒

资本汇出限制：卢旺达外汇进出自由，但是2万美元以上需要提供相关的证明材料。利润汇出需缴纳税率为15%的预扣所得税。

资产处置限制：根据《投资促进法》，仅特定行业(如能源、矿业)的资产变更需向卢旺达发展署(RDB)或行业主管部门报备。

2. 市场准入

自由经济区准入企业有以下几类：产品出口比例在80%以上的工业企业;产品出口比例在80%以上的贸易型企业;出口服务的专业技术类企业，如金融和技术服务类。

3. 外资安全审查

一般而言，卢旺达政府不会特别地审查外国投资。但是，享受较大税收优惠的外国投资者会被要求向卢旺达政府提交投资计划，以确保投资质量。

4. 税收政策

政府为符合相应资格标准的投资者提供了22种不同的财税优惠政策，使用0%企业所得税、3%企业所得税、15%企业所得税等优惠减免。

5. 合规运营

注册：外商投资企业登记注册机构为卢旺达发展署(RDB)下属的总注册办公室。卢旺达发展署实行“一站式”服务，并且提供网上登记。一般情况下，公司注册可在24小时之内完成。

税务：卢旺达税务局执行税收规定严格，处罚严苛，纳税者稍有不慎即被课以重罚。正规企业报税一般通过会计师事务所办理，以避免由误解、时间延迟或未及时处理报税业务而带来的损失。

金融环境：卢旺达货币为卢旺达法郎，简称卢郎(FRW);在当地可与美元自由兑换。据卢旺达中央银行提供的数据，2024年8月，卢郎兑美元的汇率为1326:1，卢郎兑欧元的汇率为1463:1。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

鼓励外国投资建设开发区、出口加工区或工业园。

2. 主管部门

卢旺达发展署(RDB)“一站式”服务中心为投资者提供从投资环境咨询到注册登记、后续服务在内的一系列投资服务。

3. 土地使用

外国投资者可以租赁私人土地和国家私人土地。租赁私人土地的最长期限为49年。

4. 劳工雇佣

要高度重视与有关劳工协调机构的合作关系。

5. 环境保护

企业需遵守卢旺达环保法，保护卢旺达环境和生态平衡。

6. 经贸纠纷

外国投资者在卢旺达发生商业纠纷可通过其国内司法系统或仲裁机构寻求救济。

六、投资建议

优先行业：农业、制造业、信息通信。

区域选择：基加利适合科技投资，东部省份适合农业。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

中国公民持有效的外交、公务、公务普通护照在卢旺达停留不超过90日可免办签证;中国公民持上述护照拟入境卢旺达停留超过90日或者工作、学习、定居、新闻报道等须该国主管部门事先批准的活动，应在入境前申办签证。中国公民持普通护照入境卢旺达不享受免签待遇，可以在机场海关办理落地签，付费50美元，无需事先申请，停留不超过30日，如超过30日需赴卢旺达移民局办理签证延期。

2. 租房

普通公寓、住宅(3室1厅两卫)800-1500美元。

3. 医疗及保险

基加利市主要的医院有费萨尔国王医院(King Faisal Hospital)等。但医院效率较低，挂号、问诊等比较耗时。

一些西方小诊所有一定的治疗能力。药店较多，进口药费颇高，许多药品需凭医生处方购买。

4. 银行账户

外资企业在当地开立外汇账户：(1)提供公司营业执照;(2)至少存入1万卢郎;(3)提供公司详细介绍;(4)提供授权签字人的身份证明复印件(护照)、授权签字人的1寸彩色照片。主要有卢旺达中央银行。

5. 交通出行

首都基加利市公共交通较便利。市内交通费约250-400卢郎(约合0.3美元)。出租车较少，且费用高。双人“摩的”为主要代步交通，费用较低，起步价为300卢郎(约合0.2美元)。

总结

目前，中国与卢旺达经贸合作发展顺利。中国在卢投资分布在基础设施、制造业、农业、教育、数字经济、电信、矿业等众多领域。中资企业可到卢旺达寻找商机，开拓市场，寻求发展。

参考来源

卢旺达国家统计局：www.statistics.gov.rw

卢旺达发展局：www.rdb.rw

IMF：www.imf.org

世界银行：www.worldbank.org

UNCTAD：unctad.org

非洲开发银行：www.afdb.org