前言

马拉维，位于非洲东南部内陆，因境内非洲第三大湖——马拉维湖而得名，被誉为“非洲温暖之心”。这个“小而美”的国家以其丰富的农业、渔业、旅游资源和稀土、铀等矿产储量，成为非洲投资的潜力之地。近年来，马拉维通过“2063愿景”和中非合作框架下的“一带一路”倡议，实现了经济稳步增长，2023年GDP达125.7亿美元，人均GDP虽仅632美元，但后发优势明显，为投资者提供了低成本劳动力、税收优惠和自然资源开发机遇。本文从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、当地生活的基本信息等维度，全面剖析马拉维的招商引资优势，旨在为中国企业提供详尽有效的投资指引。

 

正文

一、经济概况

马拉维位于非洲东南部，国土面积11.8万平方公里，其中水域面积2.4万平方公里，人口约2027万(2024年中)。根据马拉维储备银行《2024年8月经济回顾》，2023年马拉维GDP为125.7亿美元，同比增长1.5%，低于过去五年平均4%的增速，主要受新冠疫情、俄乌冲突、霍乱疫情和连年洪涝灾害影响。国际货币基金组织(IMF)预测，2024-2025年马拉维GDP增长率将回升至3%-4%，得益于农业生产恢复和基础设施投资增加。2023年通胀率高达28.8%(年末34.5%)，食品通胀率37.0%，反映出物价高企对民生的压力。财政赤字占GDP的2.8%。

2023年马拉维对外贸易总额42.4亿美元，出口10.0亿美元，进口32.4亿美元，主要贸易伙伴包括中国、南非、阿联酋和莫桑比克。出口以烟草(占出口51.5%)、茶叶和农产品为主，进口则以燃料油、化肥和车辆为主。现阶段，马双向投资以吸引外国投资为主，对外直接投资很少。联合国贸发会议发布的《2024年世界投资报告》显示，2023年，马拉维吸收外资流量为2.08亿美元，同比下降14.4%;截至2023年底，马拉维吸收外资存量为16.92亿美元。。

马拉维通过“2063愿景”制定了长期发展目标，计划到2030年实现中等偏下收入水平，2063年成为富裕的中上等收入工业化国家。愿景聚焦农业商业化、工业化和城市化，强调思维转变、有效治理和私营部门活力。马拉维积极融入中非合作论坛和“一带一路”倡议，与中国在基础设施、农业和数字经济领域的合作日益深化。区域经济差异明显，南部区(占人口44.1%)以农业和旅游业为主，中部区(43.1%)为政治和交通枢纽，北部区(12.8%)矿产资源丰富。政府为北部欠发达地区提供税收减免和土地租赁优惠，鼓励投资。

二、重点产业与经济园区

马拉维的产业结构以农业为主，辅以旅游业和矿业，统称为“ATM战略”(农业、旅游业、矿业)。政府通过税收减免和出口加工区政策吸引国际投资。

1. 重点产业

· 农业：农业是马拉维经济支柱，2023年增加值28.4亿美元，占GDP的22.6%。烟草为主要经济作物，2022年出口额占农产品出口的51.5%。其他农产品包括玉米、大米、豆类和花生，2022年玉米产量约430万吨。渔业依托马拉维湖，2022年捕捞量18.7万吨，直接就业6.4万人。政府通过“2063愿景”推动农业商业化，鼓励出口导向型农业企业投资。

· 旅游业：2023年旅游业增加值8.4亿美元，占GDP的6.7%。马拉维湖、国家公园和狩猎区吸引约100万国际游客，主要来自非洲邻国。政府通过基础设施建设和投资优惠政策提升旅游业竞争力，计划到2030年将旅游业占GDP比例提高至10%。

· 矿业：2023年矿业增加值0.94亿美元，占GDP的0.8%。马拉维拥有稀土(储量1100万吨)、铀(1250万吨)和钛矿(14亿吨)等资源，但开发程度低。澳大利亚企业在北部卡隆加的铀矿项目计划2025年恢复开采，稀土项目也在推进。

· 制造业：2023年制造业GDP15.0亿美元，占11.9%，主要涉及食品、烟草和化工产品加工。华新水泥等中资企业在水泥生产领域表现突出。政府通过出口加工区政策支持制造业发展。

· 绿色能源：马拉维太阳能资源丰富，年均日照时间2000-3000小时。2023年光伏发电装机容量102.3兆瓦，占电力总量的18%。中资企业正泰电器承建的萨利马10兆瓦光伏项目预计2025年竣工。政府计划到2030年将可再生能源占比提高至30%。

2. 经济园区

马拉维经济特区建设以《2063国家发展远景规划》为纲领，重点推动农业商业化与工业化进程。2024年新颁布的《经济特区法》强化了政策支持体系，包括企业所得税“前5年全免”、设备进口零关税、外汇收入全额留存等优惠。政府通过“一站式服务中心”将企业注册周期压缩至21天，并设立专项基金支持园区基础设施建设。

形成“一核两带”空间格局：

• 首都综合核心区：以利隆圭格兰德物贸园区为代表，占地20.26公顷，集成建材、汽车、金融等现代服务业，配备太阳能供电和智能监控系统;

• 南部农业加工带：重点布局烟草深加工集群，采用意大利COMAS烘烤线提升附加值至65%(原仅32%)，配套建设跨境物流枢纽连接莫桑比克贝拉港;

• 北部矿业产业带：卡隆加铀矿园区(澳大利亚莲花资源控股85%)规划采选冶一体化，配套建设万吨级精矿厂，享受15%特别税率。

重点发展领域

1. 资源深加工：烟草加工占出口收入60%，稀土分离项目瞄准日本电子产业链;

2. 综合制造：华新水泥产业园采用“矿山-粉磨站-商混站”垂直整合，产能达80万吨/年;

3. 绿色能源：正泰电器建设10兆瓦光伏项目，推动园区绿电自给率超90%;

4. 数字服务：国家单一窗口系统上线后，清关时间缩短至48小时。

开发模式：

采用“外资主导+政企协同”机制，中资企业参与度达65%(如格兰德园区、华新水泥)，澳企主导矿产资源开发。政府通过《非洲增长与机会法案》(AGOA)拓展欧美市场准入，并与邻国建立原产地叠加认证体系。当前电力缺口(300MW)和物流成本(占产品价40%)仍是主要制约因素。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

马拉维的基础设施相对落后，但近年投资增加，支撑经济增长：

· 交通：公路总长2.55万公里，其中铺装路4690公里，M1公路为南北交通动脉。中资企业山东路桥承建的首都机场M1公路升级项目(投资5000万美元)已于2024年底竣工。铁路933公里，连接莫桑比克港口，中铁二十局承建的班古拉-马尔卡铁路修复项目(72公里)计划2025年完工。航空方面，利隆圭和布兰太尔国际机场通往非洲邻国，2021年客运量17.76万人次。水运集中在马拉维湖，主要港口为奇波卡和猴子湾，2022年货运量18.2万吨公里。

· 能源：2023年电力总产能581.5兆瓦(水电68%、太阳能18%)，年人均用电150度，电力覆盖率仅15%。中资企业正泰电器承建的萨利马光伏项目(10兆瓦)将缓解农村电力短缺。马拉维与莫桑比克的MOMA输电线路项目(投资2亿美元)预计2025年完工，新增50兆瓦电力。

· 通信：互联网通过六条国际光纤接入，4G覆盖率88%，5G处于起步阶段。华为承建的国家光纤骨干网项目(2800公里)二期接近尾声，2022年交付国家数据中心。

2. 生产要素成本

· 劳动力：马拉维国内劳动力十分充足，但大多受教育程度较低，职业技能缺乏，整体素质不高。同时，由于马拉维经济落后，产业部门培育和发展不足，劳动力需求有限。就业人口主要集中在农业、商业、建筑业、制造业、运输业和金融业，其中农业领域的就业人口实际上大多处于半失业状态。马拉维每年所需的外籍劳务人员不多，主要是工程师、会计师、医生、企业管理人员以及建筑等专业技术人才。多年来，马政府未统计发布过有关外籍劳务方面的数据。

· 土地：目前，利隆圭和布兰太尔两个主要城市公共土地市场价格(按公顷计，下同)大致如下：住宅用地，购买22.8万美元，租用每年187.4美元。商业用地：购买38.9万美元，租用每年599.7美元。工业用地：购买57.1万美元，租用每年224.9美元。马拉维私有土地价格完全市场化，一般要高于公共土地;农业用地通常只能出租，不能出售。目前，利隆圭、布兰太尔两大城市每平米月租金，住宅约5美元，商业写字楼约9.7美元，工业厂房约5.7美元。

· 能源：

【水价】马拉维利隆圭水务局2023年8月公布的水费表显示，各类型用户每立方米收费标准如下：居民1301克瓦查(0.74美元)，机关事业单位3655克瓦查(2.09美元)，工商企业4072克瓦查(2.33美元)。

【电价】马拉维供电公司2023年12月公布的电价表显示，各类型用户每度收费标准如下：居民94克瓦查(5.37美分);普通用户195克瓦查(11.14美分);工业：高峰期243克瓦查(13.88美分)，非高峰期74克瓦查(约合4.23美分);农业：高峰期250克瓦查(14.28美分)，非高峰期66克瓦查(3.77美分)。

【油气价】马拉维能源管理局2023年11月公布的能源价格表显示，汽油每升2530克瓦查(1.44美元)，柴油每升2734克瓦查(1.56美元)，液化天然气每公斤3740克瓦查(2.14美元)。汽油、柴油价格不区分用户，液化天然气主要供居民生活使用。烟草、茶叶、稀土和铀为主要资源，2022年烟草出口4亿美元。原材料加工能力有限，需进口化肥和燃料油。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

马拉维的投资环境较为开放，但存在一定壁垒：

l 禁止/限制领域：

零售业：外国人仅限在四大城市从事零售业务。

土地所有权：2014年《土地法》禁止外国人直接购买土地，除非与马拉维人成立合资公司;农业用地租赁期限为25年。

金融业：外资银行需满足注册资本≥500万美元，且需母国监管部门授权。

国有企业参与：外资参与国企私有化时持股上限为49%。

l 退出机制

外资企业退出需遵守马拉维《公司法》清算程序，国际投资争端可通过国际仲裁解决(马拉维为ICSID成员国)。

2. 市场准入

l 投资形式

允许独资、合资或并购，但并购需满足良好经营业绩要求。

特殊行业：采矿、渔业存在外资持股限制(如铀矿开发需政府特许)。

l 审批程序

主管机构：马拉维投资贸易中心(MITC)负责一站式审批，投资≥5万美元需申请经营许可(5个工作日内完成)。

文件要求：商业计划、公司注册文件、无犯罪证明等。

l 鼓励领域

优先发展制造业、农业、矿业、旅游业;出口加工区企业享受免税政策。《投资和出口促进法》保障外资国民待遇，资金汇出自由，审批通过MITC“一站式服务中心”完成，周期约30天。线上注册系统(www.mitc.mw)简化了流程。

3. 外资安全审查

目前，马拉维对投资并购活动，尚未出台相关安全审查方面的法律法规，近年也未发现有关针对外国投资进行安全审查的案例。

4. 税收政策

· 企业所得税：本地公司30%，外资公司35%，EPZ企业免税。

· 个人所得税：累进税制，月收入10万克瓦查以内免税，10-33万克瓦查25%，33-300万克瓦查30%，300-600万克瓦查35%，600万克瓦查以上40%。

· 增值税：16.5%，进口关税因商品而异。

· 经济特区：免进口税、企业所得税等，期限5年。

5. 合规运营

· 注册：提交公司章程、股东信息等，费用5-10万克瓦查，周期10天。

· 税务：在线注册税务号，月度增值税申报，年度所得税汇算。

· 审计：年度财务报告需本地会计事务所审计，推荐Deloitte Malawi。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

马拉维的投资形式主要包括独资、合资、并购以及经济特区(EPZ)模式。政府允许外资以独资或合资方式经营，但对并购和上市有严格限制，要求投资者具备良好经营业绩。参与国企民营化的外资持股上限为49%。经济特区企业享受免税政策，期限为5年。基础设施项目可采用PPP模式，如巴西淡水河谷铁路项目采用特许经营方式。

2. 主管部门

马拉维投资贸易中心(MITC)是负责投资审批、注册协助及政策咨询的一站式服务机构。贸工部负责制定投资政策并监督执行。其他配合监管的机构包括马拉维标准局(MBS)、竞争和贸易公平委员会(CFTC)等。

3. 土地使用

土地使用方面，外国人仅能通过合资公司购买农业用地或租赁开发，最长租赁期限为25年。根据2022年《土地法》，政府可收回闲置超过2年的永久保有土地。经济特区企业可优先获得土地并享受免进口税等优惠。

4. 劳工雇佣

劳工雇佣规定优先雇用本地员工，外籍劳工需满足学历、经验等条件，且岗位需在当地媒体公开招聘。工作许可分为重要岗位(最长6年)和临时岗位(初始3年，可续延)。最低工资为月薪5万克瓦查(2024年数据)，加班工资平时1.5倍，节假日2倍，禁止童工，产假8周(全额工资)。

5. 环境保护

环境保护要求矿业、能源等高污染项目强制通过环境影响评估(EIA)，由环境事务部审批。法律依据包括《环境管理法》《森林法》《国家公园和野生动物法》，违规将面临处罚。

6. 经贸纠纷

经贸纠纷解决建议优先通过当地劳工部门或商会调解。法律途径适用马拉维法律，可选择当地法院或国际仲裁(马拉维为国际投资争端解决中心成员国)。与英国、南非等7国签署的双重征税协定可保障投资者权益。

六、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

中国公民赴马拉维需提前办理签证，可选择落地签(30天有效期，费用70美元)或提前申请入境签证(审核时间约5个工作日)。落地签需在利隆圭国际机场、布兰太尔国际机场或与坦桑尼亚/赞比亚/莫桑比克交界口岸办理，并提交移民局复函、护照(有效期6个月以上)及签证申请表。经商或工作需向马拉维移民局申办居留证和工作许可，临时工作许可费用为50-200美元，有效期2年。入境可免税携带1升酒类、200支香烟及合理个人物品，严禁携带违禁药品、武器及淫秽物品。

2. 租房

马拉维主要城市(利隆圭、布兰太尔)的租房市场以安全社区为主，如利隆圭的Area 9、Area 10等区域。常见房源为带安保的独栋房屋或公寓，月租金约2000-3000克瓦查。租房需提供护照复印件及工作证明，建议通过本地中介或平台签约，注意核实房产证明及水电费缴纳记录。

3. 医疗

马拉维医疗资源匮乏，公立医院免费但条件简陋，私立医院收费较高(如利隆圭市中心医院)。主要疾病风险为疟疾、艾滋病和霍乱，建议携带驱蚊药、抗疟药及国际旅行健康证明(需接种黄热病疫苗)。

中国援马医疗队驻利隆圭和姆祖祖中心医院，另有利隆圭5家中资诊所可提供基础医疗服务。

4. 银行账户

外资企业开立对公账户需提交公司注册证书、章程、股东身份证明等文件，推荐马拉维国家银行(NBM)或标准银行(支持人民币业务)。

个人账户需护照、工作许可及地址证明，初始存款约5万克瓦查(约36美元)。

外汇管制严格，利润汇出需完税并经央行审批，个人出境限带350美元现金。

5. 交通出行

市内交通依赖私人运营的面包车(无固定站点，票价约500克瓦查)或三轮摩托出租车(短途更灵活)。主干道为柏油路，但雨季部分土路无法通行，建议自驾时持有国际驾照并备足燃油(加油站常缺油)。

城际交通有大巴(如AGMA公司)，国际航班需经埃塞俄比亚(亚的斯亚贝巴)或南非(约翰内斯堡)中转。

参考来源

· 世界银行：www.worldbank.org

· 国际货币基金组织：www.imf.org

· 马拉维政府官网：www.malawi.gov.mw

· 马拉维投资贸易中心：www.mitc.mw

· 国际能源署：www.iea.org

· 联合国贸易和发展会议：www.unctad.org

· 中国驻马拉维大使馆经商处：malawi.mofcom.gov.cn

· Numbeo生活成本指数：www.numbeo.com