前言

安哥拉，位于非洲西南部，北邻刚果(布)和刚果(金)，东接赞比亚，南连纳米比亚，西濒大西洋，海岸线长达1650公里，国土面积124.67万平方公里。作为非洲第二大原油生产国和世界第五大钻石生产国，安哥拉凭借丰富的石油、天然气和矿产资源，以及战略性的地理位置，成为全球投资热点。近年来，安哥拉政府推出经济多元化战略和私有化计划，出台新的《私人投资法》和《竞争法》，鼓励外资进入，尤其在能源、工业、农业等领域。2023年，安哥拉经济实现0.9%的增长，连续第三年保持正增长。此外，安哥拉积极参与“一带一路”倡议和非洲自贸区建设，提供税收优惠、低成本劳动力等吸引力。本文从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议与典型案例、当地生活的基本信息等七个方面，全面剖析安哥拉的招商引资优势，为企业提供详尽的投资指引。

关键亮点

• 经济增长：GDP增长受石油出口和基础设施投资驱动。
• 重点产业：能源、矿产、农业和制造业，《私人投资法》对非石油领域提供10年免税期(如农业企业税率10%)。
• 基础设施：全国公路总长7.7万公里，铁路总长约2800公里，4G信号覆盖全国18个省首府，市镇覆盖率34.8%，乡镇覆盖率15.4%。计划到2025年将清洁能源(包括水电、太阳能、风能等)占比提高至70%。
• 政策优势：根据《私人投资法》，除石油行业外，以及一些特殊矿业品类的投资，如建材类矿藏，外国投资者在安哥拉设立公司可以拥有100%的股权，无本地成分要求，也无最低投资额限制。

正文

一、经济概况

安哥拉位于非洲西南部，国土面积124.67万平方公里，人口3500万。根据国际货币基金组织(IMF)预测，2024年GDP增长率为3.8%，受石油出口和消费增长推动。2023年通胀率为20.01%，截至2023年底，安哥拉政府公共债务约为561亿美元，约占GDP的60.5%。

历史趋势

自2002年内战结束以来，安哥拉经济经历了快速增长阶段，2000年代一度成为非洲增长最快的经济体之一，主要依赖原油出口。然而，2014年油价暴跌暴露了其经济结构单一的弱点，GDP增长率从2013年的5.1%降至2016年的-2.6%(世界银行数据)。近年来，政府推行经济多元化战略，非石油行业逐步崛起，2023年非石油领域持续增长。

当前数据

2023年货物贸易总额为519.64亿美元，出口368.8亿美元(主要为石油和钻石)，进口150.84亿美元，主要贸易伙伴为中国、西班牙、法国、葡萄牙和印度。2023年吸收外资88.02亿美元，投资行业主要集中在石油工业、钻石开采、液化天然气、公共工程、建筑、电信、渔业和加工工业等。政府通过《2050年长期战略》，计划2050年将GDP增至2860亿美元，人均GDP达4200美元，目标成为区域物流和制造枢纽，依托洛比托走廊连接刚果(金)、赞比亚资源，发展加工与出口。

区域对比

与邻国相比，安哥拉的经济规模和资源禀赋具有明显优势。刚果(金)虽矿产资源丰富，但政局不稳限制了投资;纳米比亚经济较小，2023年GDP仅为123亿美元(世界银行)。安哥拉的石油产量(2024年6月日均115万桶)远超区域内其他国家，成为其经济支柱。

未来预测

国际货币基金组织预测，到2030年，安哥拉非石油经济占比将从当前的45%升至60%，受益于农业和制造业的发展。参与“一带一路”和非洲自贸区将进一步提升其贸易地位，但需警惕油价波动和外汇储备不足的风险。

数据表格：

二、重点产业与经济园区

安哥拉的产业结构以石油、天然气、矿产、农业和制造业为主，得到税收减免等政策支持和国际投资关注。

1. 重点产业

• 石油和天然气

2023年石油产值约305亿美元，日均产量109.8万桶(安哥拉矿产资源部)。政府推动可再生能源发展，计划2030年可再生能源占比达15%。

• 矿产

安哥拉是世界第五大钻石生产国，钻石产量为977万克拉，出口收入15.6亿美元，占GDP的1.6%。正推动与国际企业合作开发钻石和稀土矿。

• 农业

2023年农业增长2.71%，第一产业(包括农业，渔业等)占GDP的9.2%。政府提供补贴和技术支持，推动咖啡、可可等经济作物出口。

2. 经济特区

当前，安哥拉境内具备一定发展基础，享有优惠政策的产业园区主要是丹德自贸区和罗安达-本戈专属经济特区。

2021年总统特许批准设立境内第一个自贸区——丹德自贸区。鼓励私人投资工农业、劳动密集型产业、高科技产业及高附加值产业。区内企业须使用、加工安哥拉本地原材料，产品主要面向出口。丹德自贸区内，重点发展产业有轻工业、中型工业、重工业;物流及配送网络;教育、职业培训、研究和创新;休闲、酒店业和旅游;住宅地产以及其他工业支持服务。优惠政策包含税务和海关政策，根据第8/22号法律《税收优惠法》批准并确立。工业税税率降至15%;专门面向境外出口的商业、工业或服务活动的工业税税率降至8%;除木材开采外，农业、 水产养殖、养蜂、畜牧、渔业和林业等行业的收入，工业税率降至8%。在自由贸易区对股东的利润分配免征资本利得税;为来自第三国的技术援助贷款融资、设备租赁等所有服务支付的特许使用费、利息及其他相关报酬的资本利得税税率降至5%。在自贸区内为促进投资运营的不动产购置，免征房产交易税;按照规定，对于办公场所和投资实体的不动权，免征房产税。对于进出口和再出口的货物、资本财货、配件等其他有形资产免征关税(提供服务的应付费用除外)。

罗安达─本戈特殊经济区(ZEE)】创立于2009年，位于首都罗安达市郊和本戈省交界处，占地面积约7596公顷，距罗安达港38.5公里，是安哥拉设立的第一个特殊经济区，隶属于安哥拉经济和计划部。设立目的是扩大国内生产、吸引私人投资、创造就业、推动经济多元化，未来还将向自贸区转型。该园区鼓励掌握先进技术的外国投资入驻。

案例：罗安达—本戈经济特区(ZEE)已有20多家中国企业进驻，涉及工业生产加工和制造领域。

区域对比与未来趋势

相较于南非的工业园区，安哥拉园区起步较晚，但成本更低。数字经济方面，华为科技园、5G试点等项目已落地;新能源领域有卢埃纳光伏园区等(目标2030年清洁能源占比15%)。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

• 交通

安哥拉拥有铁路约2800公里，公路7.7万公里，罗安达国际机场年客流量500万人次(安哥拉交通部)。罗安达-马兰热铁路连接中部经济区，未来计划延伸至赞比亚。

• 能源

截至2023年，国内总装机容量632万千瓦，水电装机容量379万千瓦，火电219.7万千瓦，混合动力(太阳能等)35万千瓦左右。

• 通信

安哥拉4G信号市镇覆盖率为34.8%，乡村覆盖率为15.4%。5G在安仍为试用阶段，未开始市场运营。安市场目前有3家本土运营商(Angola Telecom、Unitel和Movicel)、1家本土电信服务公司(MstelCom)和1家美资背景的运营商(Africell)。其中，Angola Telecom主要提供固网服务，在安哥拉国内占垄断地位。Unitel为安哥拉最大移动运营商，移动市场占有率约89%。

2. 生产要素

• 劳动力

2023年拥有劳动力1522万人，由于战后重建，安哥拉当地劳动力需求大，熟练技术工人极为短缺。安哥拉贫富差距很大，工资水平千差万别。2024年7月，安哥拉上调最低工资标准，将全国单一的最低月工资标准调整到70000宽扎(约84.13美元)。

• 土地

在安哥拉注册的外资企业可向当地省政府申请临时用地，也可申请使用期限最长为60年的商业(建筑)用地。如果是商业(建筑)用地，还须申请施工许可证，然后才能到省土地局、城管局办理建筑产权证。如果是从其他企业或私人手里购买地皮，需核实其土地证、地上建筑产权证和该土地的用途。如果是商业(建筑)用地，必须要有施工许可证;如果是农牧业用地，则不能改变其用途。安哥拉法律规定所有土地最终属于国家，但是允许大部分城市土地和一部分非城市土地通过长期租赁的方式成为私人占有，租赁期一般为60年。注册登记土地面积超过一万公顷的，需经过主管部门审批。根据世界银行《2020年营商环境报告》显示，注册土地资产平均需要190天，平均费用是土地价值的2.9%。租赁者在租入土地5年之后才能申请将土地出售。

• 原材料

截至目前，安哥拉已探明石油可采储量超过126亿桶，剩余可开采储量约90亿桶，天然气储量达7万亿立方米，是非洲第二大产油国。安哥拉森林面积6930万公顷，森林覆盖率43%，占国土面积的56.3%。出产乌木、非洲白檀木、紫檀木等名贵木材，是非洲第二大林业资源国。

未来展望

“一带一路”框架下的基础设施项目(如港口升级)将提升安哥拉的区域竞争力，但需解决电力分布不均问题。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

• 行业准入限制

根据《私人投资法》，除石油行业外，以及一些特殊矿业品类的投资，如建材类矿藏，外国投资者在安哥拉设立公司可以拥有100%的股权，无本地成分要求，也无最低投资额限制。

• 土地使用限制

在安哥拉注册的外资企业可向当地省政府申请临时用地，也可申请使用期限最长为60年的商业(建筑)用地。

• 资本汇出限制

对利润汇出控制较严，除需缴纳10%投资所得税外，还需审核企业整体缴税情况及相关证明文件。

2. 市场准入

• 经安哥拉财政部批准，外资公司清理后的资本和股息可以汇出。个人资本如遗产、嫁妆、工资和薪金储蓄、个人财产销售收入等出境时，必须获得批准。

3. 税收政策

• 安哥拉设立国家税，无地方税;实行属地税制。安财政部负责制定会计准则和管理会计事项。安税务总局(AGT)隶属于财政部，负责税收征管及各类税务服务。
• 在安哥拉，普通企业需缴纳的税种包括增值税、工业税(企业所得税)、个人所得税、资本利得税等。

4. 合规运营

所有公司须每年编制财务报表并向商业登记处提交，财务报表应符合安哥拉《会计法》和安哥拉《总会计计划》(PGCA)要求，包含公司资产负债表、利润表、现金流量表等文件。公司可聘请外部注册审计师完成公司账目审计。企业及个人在AGT网站填报各类税务申报表格，完成纳税申报。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

• 独资：适用于制造业。
• 公私合营：基础设施项目。

2. 土地使用

在安哥拉注册的外资企业可向当地省政府申请临时用地，也可申请使用期限最长为60年的商业(建筑)用地。

3. 劳工雇佣

政策鼓励优先雇佣安哥拉国民，安哥拉对外籍劳务不实行许可制度，无特殊规定。企业只要有需求，即可提出申请。外国人在安哥拉工作必须办理工作签证。

4. 环境保护

工程承包商应采取一切适当措施，保护(现场内外)环境，限制由其施工作业引起的污染、噪音及其他后果对公众和财产造成的损害和妨害。承包商应确保因其活动产生的气体排放、地面排水及排污等，不超过雇主要求所规定的数值，也不超过适用法律规定的数值。新项目的实施，需要有资质的环评公司对项目进行环境评估以形成环评报告，并提交环保部门审批。

六、投资建议与典型案例

1. 投资建议

• 优先行业：新能源、农业。
• 区域选择：罗安达适合物流，南部农业潜力大。
• 风险管理：安哥拉存在外汇管制、政策波动等风险，建议通过多边投资担保机构(MIGA)投保政治风险保险。

2. 典型案例

• 中信建设在安哥拉承建凯兰巴新城(K.K.项目)，合同额35.35亿美元，累计雇佣5.5万名安哥拉工人。
• 华为与安哥拉电信公司Unitel合作，已部署1400个移动站点和4800公里光纤。

未来预测

安哥拉计划到2030年投资60亿美元发展可再生能源，其中太阳能和风能占主导。安哥拉目标到2030年将咖啡产量从6229吨(2023年)提升至1.24万吨。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

自2023年9月29日起对中国公民单方面实行免签政策：短期来安旅游(含短期商务访问)的中国公民可免签证多次入境，每次入境停留期不超过30天，每年可免签入境停留累计不超过90天。安哥拉对外籍劳务不实行许可制度，无特殊规定。企业只要有需求，即可提出申请。外国人在安哥拉工作必须办理工作签证。安哥拉工作签证有效期为1年，应提前1个月办理延期申请，否则要缴纳罚款。

2. 租房

在首都罗安达，土地和各类房屋的购买和租用价格，由于地理位置的不同差异很大，写字楼部分城区平均租金在15-50美元/平方米。

3. 医疗及保险

安哥拉实行免费医疗，医疗卫生服务覆盖率为44%。首都罗安达有3家较大的医院和一些私人小诊所。在大医院看病除了挂号费外，一般还要给医生小费。在私人诊所看病的费用较高，仅挂号费就要30～50美元。医院里一般不设药房，病人凭医生处方在院外药店买药。建议购买国际保险。

总结

安哥拉凭借丰富的资源、稳定的政治环境和优惠政策，成为非洲投资热点。政府计划重点发展新能源和数字经济。

参考来源

• 世界银行：worldbank.org
• 安哥拉政府官网：gov.ao
• 国际货币基金组织：imf.org
• 国际能源署：iea.org
• 安哥拉投资促进局：aipex.gov.ao