德国联邦建筑与空间规划署环境部扩建项目建筑物流服务招标

招标类型：服务招标

项目名称：环境部扩建项目建筑物流服务

采购方式：开放程序

合同类型：服务合同

项目描述：联邦环境、自然保护、核安全和消费者保护部扩建项目的建筑物流服务

CPV代码：71500000（建筑服务），45113000（施工现场设施）

服务类型：建筑物流服务

服务内容：

建筑物流协调管理

1. 物流规划与设计

施工总平面物流规划：根据施工现场各阶段需求，动态规划材料堆场、加工区、临时仓库的布局，最大化利用有限场地空间，避免材料积压和超高码放带来的安全隐患。

物流流程设计：制定从供应商发货到现场接收的全流程操作规范，明确各环节责任主体、交接程序和异常处理机制。

运输路线优化：规划施工车辆进出场路径，区分重车与空车路线，形成闭环运输系统，减少与社会车辆的交叉干扰。

临时道路设计：根据施工进度需求，规划场内临时道路布局，确保消防通道畅通，满足大型运输车辆通行和回转要求。

2. 进度与物资协调

物资进场时间控制：与施工进度计划紧密对接，精确掌控各类物资的进场时间节点，避免提前进场造成积压或滞后进场导致工期延误。

供应链全程跟踪：建立供应链追踪机制，从供应商排产、运输车队协调到资金支付，全程监控物资保障各环节。

材料消耗监测：实时跟踪施工现场材料消耗情况，与生产计划、商务数据、劳务人员反馈进行交叉验证，确保物资需求预测的准确性。

盘点复核制度：建立定期物资盘点机制，对进场材料数量、规格、质量进行全面复核，确保账实相符。

3. 信息沟通与协调

每日协调会议：组织生产、技术、物资、分包等各方参与的每日物流协调会，解决当日问题，安排次日计划。

应急沟通机制：建立24小时应急联络渠道，确保突发情况能够第一时间响应和处理。

物流信息平台：建立或使用现有的物流管理信息系统，实现物资需求、库存状态、运输进度等信息实时共享。

4. 质量管控前置化

供应商评价：在物资进场前，对分供方合作记录进行调研评估，确保供应商资质和供货能力。

样品报送与确认：对关键材料提前进行样品报送和确认，避免进场后发现问题造成返工和延误。

人员培训前置：在物资进场前，对相关操作和管理人员进行针对性培训，确保现场能够正确接收、存储和使用材料。

物流/废弃物处理服务

1. 运输管理

运输车辆调度：统筹安排所有施工相关物料的运输车辆，合理分配到达时间和卸货顺序，避免现场拥堵。

装卸作业管理：组织和管理现场装卸作业，确保操作规范、安全高效，配备必要的装卸设备和操作人员。

运输过程监控：对特殊物资（如大件、危险品）的运输过程进行全程跟踪，确保运输安全和按时到达。

运输文档管理：管理所有运输相关单据，包括发货单、送货单、交接单、运输合同等，建立完整的文档档案。

2. 仓储管理

仓库规划与设置：根据物资特性和使用频率，合理规划仓库区域，设置必要的货架、托盘、标识等设施。

入库验收：对进场的所有物资进行数量核对、质量检查，做好入库登记，发现问题及时处理。

库存管理：建立库存台账，定期盘点，确保库存数据准确。对易损、易腐、有保质期的物资进行重点管理。

出库管理：根据施工需求，按先进先出原则组织出库，做好出库记录和交接确认。

3. 配送管理

场内配送计划：根据各作业面的实际需求，制定每日场内配送计划，明确配送时间、路线和责任人。

配送执行与跟踪：组织场内配送车辆和人员，按计划将物资送达指定作业面，并跟踪确认接收情况。

紧急配送响应：建立紧急配送响应机制，对施工现场临时提出的物资需求能够快速响应和组织配送。

4. 建筑垃圾分类与收集

分类收集制度：根据德国《商业废物条例》要求，施工现场产生的废弃物必须按类型分开收集。

分类类别：

商业城市垃圾：纸张/纸板/纸箱、玻璃、塑料、金属、可生物降解的厨房和食堂垃圾、木材、纺织品等

建筑和拆除垃圾：玻璃（废物代码17 02 02）、塑料（17 02 03）、金属（17 04 01至17 04 07及17 04 11）、木材（17 02 01）、绝缘材料（17 06 04）、沥青混合物（17 03 02）、石膏基建筑材料（17 08 02）、混凝土（17 01 01）、砖块（17 01 02）、瓷砖和陶瓷（17 01 03）

包装物处理：建筑和拆除工程中产生的包装物（类别15 01）必须根据材料成分（纸张、玻璃、塑料、金属等）单独收集，除非已交由负责处理的产品经理。

混合收集限制：只有在特殊情况下才允许混合收集。如果无法分开收集，必须书面说明原因，且混合废物必须送往符合GewAbfV第6节要求的预处理设施。

误扔垃圾率控制：确保误扔垃圾率保持在5%以下。

5. 废弃物运输与处置

运输管理：组织符合资质的运输单位，将分类后的废弃物运往指定的处理或回收设施。

处置单位资质审核：在选择废弃物处置单位前，必须获取并审核其接管声明，确认处置设施符合技术要求和回收配额。

危险废物管理：危险废物必须始终分开存放，并以专业方式单独处理。

6. 废弃物管理记录与报告

分类收集证明：对于产生的所有相关废物，需提供现场平面图、照片、实际证据（如送货单或称重单）等文件作为分类收集的证明。

处置单位接管声明：在首次收集废物之前，必须获取废物去向证明和预计质量估算（包括处置者名称地址、废物预定目的地）。

例外情况说明：如因技术不可能（如空间不足）或经济不合理而申请分类收集豁免，必须详细说明理由。

经营者声明：首次向预处理设施交付垃圾前，需从签约处理公司处获取预处理设施关于符合要求的技术设备和完成分类回收配额的确认。

分类收集率证明：需提供达到90%分类收集率的证明，这需要经过认证的专家确认。

小型项目豁免：对于产生的废物总量少于10立方米的建筑或拆除措施，可豁免记录废物去向义务，但分类收集和回收的义务仍然有效。

运输交通管控

1. 运输路线规划与审批

路线设计：科学划定施工车辆运输环线，严格区分进出场路径，形成封闭循环运输系统，从根源上减少与社会车辆的交叉干扰。

通行方案定制：针对特大货物运输、货车特殊时段进城等问题，为各施工阶段量身定制通行线路。

官方申请程序：对于可能影响道路交通的施工现场，必须提前至少两周向道路运输主管部门申请交通管制措施，包括施工区围挡方式、交通标志设置、交通限制和引导措施、道路封闭及绕行路线等。

2. 现场交通组织

关键节点管控：在施工车辆出入口、交叉路口、搅拌站出入口等关键节点设立联合疏导执勤点，安排专人指挥疏导。

临时等候区设置：在项目周边适当路段开辟临时等候区（蓄车缓冲带），配套视频监控，实现“车进场不等，车待场不堵”的精微调度。

动态巡防：组织流动巡查力量，对运输路线进行全时段动态巡防，确保各类突发情况能第一时间处置。

3. 交通影响缓解措施

施工时间优化：尽可能在交通低峰时段安排繁忙路段的施工作业。

施工区尺寸控制：对于长期施工点，应根据施工进度尽可能缩短和收窄对交通有影响的施工区域。

临时交通缓解：如果施工区域暂时不需要占用道路空间，或情况允许临时缓解交通，必须予以考虑。

绕行方案推送：针对施工运输可能带来的通行影响，利用导航平台持续动态优化绕行方案，向用户精准推送绕行提醒，有效分流途经运输环线的日常出行车辆。

4. 智能交通管理

信号灯优化：根据车流量实时数据和历史数据分析，自动调整沿线信号灯放行时长，为施工车辆设置智能绿波带，可节省约15%的通行时间。

实时监测预警：利用智能交通平台，配合高清视频巡检与无人机空中监管，实现车流、人流实时监测，对异常情况即时预警。

AI风险识别：部署智能系统实时捕捉车辆违法变道、抢行等危险行为，及时预警处理。

一区一策精细调整：根据施工情况，制定“一路口一方案、一时段一策略”，对信号灯配时进行精细化调整，优化绿波通行能力。

5. 特殊通道保障

应急通道预留：制定详细的应急通道预案，专门预留120生命救治“黄金走廊”，确保紧急情况下救援车辆畅通无阻。

行人过街安全保障：针对运输沿线人行过街通道因遮挡形成盲区的问题，协调市政部门进行修剪清理，消除安全隐患。

6. 车辆登记与管理

车辆进出登记：建立施工车辆进出登记制度，记录车牌号、进出时间、装载物资等信息。

驾驶人员管理：对施工车辆驾驶人员进行登记备案，组织安全培训和考核，确保具备相应的驾驶资格和安全意识。

现场标识系统设置

1. 交通标识设置

交通标志申请：交通标志的设置必须由道路运输主管部门（道路施工由道路建设主管部门）下达指令。承包商必须提前申请并获得关于如何围挡和标记施工现场的指令。

交通标志计划：根据具体现场和交通情况，制定针对性的交通标志计划，包含在申请材料中。

标志类型：包括限速标志、禁行标志、导向标志、施工警告标志等，需符合德国《道路交通标志目录》（VzKat）和《道路施工现场交通安全指南》（RSA）的要求。

交通设施操作：如主管部门要求设置交通信号灯，承包商必须负责其安装和运行。

2. 安全警示标识

有限空间警示：在所有有限空间（如地下井室、储罐、管道等）现场醒目位置设置安全警示标志，标明风险类型和防护要求。

高处作业警示：在高处作业区域设置明显的安全警示标志，提醒人员注意坠落风险。

机械作业警示：在起重机械、施工升降机等设备作业区域设置警示标志，提醒无关人员远离作业区。

临时用电警示：在配电箱、电缆线路等电气设施周围设置警示标志，防止触电事故。

3. 逃生路线标识

疏散图设置：在临建生活区、办公区等人员密集场所张贴消防安全疏散标识及应急疏散图。

疏散指示：在疏散通道、楼梯间设置清晰的疏散指示标志，确保夜间也能清晰辨识。

应急照明：应急通道设置应急照明设施，确保断电情况下人员能够安全疏散。

4. 标识维护与管理

定期检查：定期检查所有标识的完好性、清晰度，损坏或模糊的及时更换。

动态更新：随施工阶段变化，及时更新和调整标识设置，确保与现场实际一致。

标识档案：建立标识设置档案，记录各类标识的位置、数量、设置时间等信息。

钥匙管理

1. 钥匙接收与登记

接收程序：对所有新接收的钥匙（包括施工区域、办公室、仓库、设备间等）进行清点核对，确认数量和类型。

登记制度：建立钥匙登记台账，详细记录钥匙对应的区域/房间、数量、编号、接收日期等信息。

2. 钥匙分发与使用

领用审批：建立钥匙领用审批制度，明确各类钥匙的发放权限和审批流程。

领用登记：对每次钥匙领用进行登记，记录领用人、领用时间、领用钥匙类型、预计归还时间等信息。

使用跟踪：对重要区域（如配电室、控制室、危险品库）的钥匙使用情况进行重点跟踪，记录每次使用的时间和人员。

3. 钥匙回收与保管

定期回收：对临时人员、分包单位使用的钥匙，在任务完成后及时回收。

项目结束回收：项目结束时，对所有发放的钥匙进行全面回收。

钥匙保管：设置专门的钥匙保管柜/箱，对备用钥匙进行统一保管，确保安全。

4. 有限空间作业钥匙管理

两把锁制度：有限空间作业点位非作业状态应全封闭围蔽并上两把锁，两把锁钥匙分别由施工单位项目经理、监理单位总监理工程师保管。

开锁作业流程：项目经理、总监每日现场核实安全条件合格并书面填写《有限空间作业开锁作业核查表》后，分别开锁打开围蔽设施，作业人员方可开始作业。

上锁撤场流程：项目经理、总监每日核实撤场条件合格并书面填写《有限空间作业上锁撤场核查表》后，分别上锁围蔽设施，作业人员方可撤离。

档案管理：《有限空间作业开锁作业核查表》《有限空间作业上锁撤场核查表》应存入项目安全管理档案备查。

防护措施与天气防护

1. 临时围挡与防护

施工区围挡：根据道路运输主管部门的指令，对施工区域进行围挡封闭，围挡形式、高度、材质需符合相关标准。

人员通道防护：在人员通行区域设置安全通道，顶部设置防砸防护，两侧设置防护栏杆。

相邻建筑保护：对施工区域周边的既有建筑进行评估，必要时设置监测点和防护措施，防止施工影响其安全。

临边洞口防护：高处作业临边、预留洞口、电梯井等位置设置牢固可靠的安全防护措施，防止人员移动和坠落。

2. 防雨措施

材料防雨：对怕雨淋的材料（如水泥、石膏板、保温材料等）设置防雨棚或覆盖防水布。

作业面防雨：对关键作业面（如混凝土浇筑、防水施工、焊接作业）设置临时防雨棚，确保雨天可继续作业或保护已完工部位。

排水系统：设置临时排水沟、集水坑和抽水设备，及时排除施工现场积水。

3. 防风措施

材料固定：对易被风吹动的材料（如轻质板材、保温材料）进行捆绑固定，防止飞散。

临时设施加固：对临时围挡、广告牌、标识牌等进行防风加固，防止大风天气倒塌或飞散。

高处作业限制：遇5级及以上大风天气，停止露天攀登及悬空高处作业。

塔吊作业限制：根据风速监测数据，限制或停止塔吊作业，确保起重安全。

4. 防寒措施

人员保暖：为户外作业人员提供防寒服装、手套等劳保用品，设置临时取暖点。

材料防冻：对怕冻材料（如水性涂料、粘合剂等）采取保温存储措施。

混凝土冬季施工：在低温环境下浇筑混凝土时，采取热水拌和、掺加防冻剂、覆盖保温被等措施，确保混凝土强度发展。

设备防冻：对现场供水管道、消防设施进行保温包扎，防止冻裂。

防尘墙/防尘网设置

1. 防尘屏障设置

边界围挡防尘：在施工现场边界设置封闭式围挡，围挡高度不低于规定标准（通常市区不低于2.5m），既作为安全隔离也作为防尘屏障。

防尘网选择：根据粉尘控制要求，选择合适的防尘网目数（通常不低于800目）和材质（高密度聚乙烯），确保有效拦截粉尘。

定期检查维护：定期检查防尘网完好性，破损处及时修补或更换，确保防尘效果持续有效。

2. 重点区域防尘

土方作业区：在土方开挖、回填区域设置移动式防尘屏障，配合洒水降尘措施。

材料堆放区：对易产生粉尘的材料（如水泥、粉煤灰、砂石）设置封闭料仓或覆盖防尘布。

建筑垃圾堆放区：对建筑垃圾堆放区进行围挡和覆盖，防止粉尘扩散。

3. 施工扬尘控制措施

洒水降尘：在土方作业、材料装卸等易产生粉尘的作业时，进行洒水降尘。

车辆冲洗：在施工现场出入口设置车辆冲洗设施，确保出场车辆轮胎和车身清洁，不携带泥土上路。

道路硬化：对场内主要运输道路进行硬化处理，减少车辆行驶产生的扬尘。

密闭运输：对易产生粉尘的散装物料运输，要求使用密闭车辆或覆盖篷布。

冬季施工供暖

1. 临时供暖设施

供暖设备选型：根据供暖区域面积、保温条件和温度要求，选择合适的热风机、暖风机、辐射加热器等供暖设备。

设备布置：合理布置供暖设备位置，确保热量分布均匀，不影响施工作业和安全通道。

燃料与能源供应：确保供暖设备的燃料（柴油、燃气）或电力供应稳定可靠，考虑备用能源方案。

2. 供暖安全要求

防火安全：供暖设备与易燃材料保持安全距离，设备周围禁止堆放可燃物，配备灭火器材。

通风要求：使用燃烧式供暖设备时，确保作业区域有足够通风，防止一氧化碳积聚。

用电安全：供暖设备用电线路必须符合规范，使用合格的电缆和配电箱，防止过载和短路。

禁止设备：严禁使用明火、电热毯、电炉子、煤火炉子、“小太阳”等隐患较大的设备设施取暖。

3. 受热区域保护

混凝土养护加热：对冬季施工的混凝土结构，采取暖棚法或电热法进行加热养护，确保强度发展。

材料保温：对怕冻材料（如水性涂料、粘合剂）存放区域进行加热，保证材料温度在允许范围内。

作业面解冻：对冻结的作业面（如地基、模板）进行解冻处理，确保后续作业质量。

4. 临时设施供暖

临建房屋供暖：对工人宿舍、办公室等临时设施提供集中供暖或合格的分体式取暖设备。

临时仓库供暖：对需要防冻的材料仓库提供必要的供暖。

临时厕所/淋浴间供暖：对工人使用的卫生设施提供防冻和舒适性供暖。

5. 供暖能耗管理

分区域控制：根据各区域实际需求，分时段、分区域控制供暖强度，避免能源浪费。

能耗监测：记录供暖设备能耗数据，分析能源消耗情况，优化供暖方案。

节能措施：采取临时保温措施（如门窗封闭、临时保温帘），减少热量散失，提高供暖效率。

服务周期：43个月

服务团队要求：领导人员需具备高级建筑技术员或同等学历；德语流利（非德国公民至少C2级）；至少5年高层建筑物流项目实施经验，其中至少2年领导职位

投标要求

投标语言：德语

投标方式：电子提交

资格要求：需在相关职业注册处注册；提供经济能力证明（如职业责任保险）；类似项目经验；领导人员资格要求；需提交统一欧洲自我声明或Formblatt 124_LD

时间节点

答疑截止时间：2026年4月2日

投标截止时间：2026年4月14日09:30

开标时间：2026年4月14日09:31