德国纽伦堡市排水与环境分析局脱水污泥热处理处置服务招标

一、基础要点

招标类型：服务招标

项目名称：脱水污泥热处理处置

采购方式：公开招标

合同类型：框架协议，无重新竞争

项目描述：为脱水污泥提供热处理处置服务，时间从2026年10月1日至2028年12月31日，总数量约81,000吨（每年36,000吨）。

服务范围：包括收集、运输和称重，仅允许热处理处置（如单独焚烧、在发电厂/垃圾焚烧厂共焚烧或作为替代燃料使用，例如在水泥厂），处置必须在德国境内进行。

CPV代码：90513900 污泥处置服务

二、技术要求

技术规范：必须遵守所有废物管理和排放控制法规。

环保标准：处置必须符合德国循环经济法（KrWG）及相关法规。

服务交付成果：最终处置需书面通知。

三、服务信息

服务类型：污泥处置服务

服务内容：

服务范围与作业流程

装车

作业地点：纽伦堡1号污水处理厂

地址：Adolf-Braun-Str. 55, 90429 Nürnberg

装车方式：投标人须使用自有或委托的专业车辆，在污水处理厂指定装车点进行装车作业

装车要求：

须遵守厂区安全管理规定，包括车辆限速、人员防护、现场指挥等

装车过程须防止污泥洒落，保持作业区域清洁

装车前须通过地磅称重，记录每次装车重量（原生污泥，湿重）

作业时间：须与污水处理厂运营时间协调，通常安排在正常工作时段，特殊情况可协商

运输

运输范围：仅限德国境内，严禁跨境运输

运输车辆：

须符合德国《危险货物运输法》及相关环保运输规定

车辆须为封闭式罐车或自卸车，防止渗漏、气味扩散及粉尘扬散

车辆须具备实时定位功能，便于采购人追溯运输路径

运输要求：

运输前须向采购人提供运输计划（路线、时间、车牌号、驾驶员信息）

运输过程中须随车携带污泥转移联单

如遇车辆故障、事故或延误，须立即通知采购人并采取应急措施

最终处置

处置方式：仅允许热处置

包括以下三类：

污泥单独焚烧：在专门设计的污泥焚烧设施中单独处理

协同焚烧：在发电厂、垃圾焚烧厂等设施中与其它燃料共同焚烧

替代燃料：作为水泥厂、石灰厂等工业窑炉的替代燃料

处置设施要求：

须具备德国联邦或州环保部门颁发的运行许可

须符合《联邦排放控制法》（BImSchG）及《循环经济法》（KrWG）相关要求

处置能力须与合同期内的污泥量匹配，确保处置连续性

处置质量：

须遵守《污泥条例》（AbfKlärV）及相关排放标准

处置后残留物（灰渣、烟气净化残渣）须按法规合规处置

证明文件：

每次处置后须提供接收证明（Annahmebestätigung），注明处置时间、重量、处置设施

每季度向采购人汇总提交处置报告，包括总量统计、处置设施清单、转移联单副本

处置路径与合规要求

处置设施准入

投标人须在投标文件中列明拟使用的处置设施清单，附上设施运行许可证复印件或等效证明文件

合同期内如需新增处置设施，须提前获得采购人书面批准，并提交新设施的许可证明和接收承诺

处置设施须具备稳定的运行能力和足够的剩余容量，确保全年处置不中断

暂存（Zwischenlagerung）

如因处置设施检修、运输安排等原因需暂存污泥，须提前向采购人提出书面申请

暂存须在具备合法储存许可的设施中进行，提交设施许可证明及储存方案（储存方式、时限、环保措施）

暂存不计入处置，储存的污泥须在后续完成最终处置，并在处置完成后书面报告

暂存期限原则上不超过3个月，特殊情况须另行审批

质量与合规保证

投标人须声明熟悉《循环经济法》及相关下级法规，并承诺遵守

污泥热处置过程须符合《联邦排放控制法》及技术指令（如TA Luft）

处置设施须定期接受官方监测，投标人应配合采购人进行环保合规审核

如发生合规风险或处置中断，投标人须在24小时内书面通知采购人，并启动备用方案

服务周期：从2026年10月1日至2028年12月31日。

四、实施条件

实施周期：2026年10月1日至2028年12月31日。

物流方式：运输由承包商负责。

五、合同信息

合同类型：框架协议，无重新竞争。

合同期限：2026年10月1日至2028年12月31日，不自动延长。

合同货币：欧元。

价格调整机制：价格固定。

六、投标要求

投标语言：德语。

投标方式：电子提交。

企业资质要求：需提供至少两个类似服务的参考案例在过去三个财年。

类似项目经验要求：需提供至少两个类似服务的参考案例在过去三个财年。

设备能力要求：承包商可用的总处置能力必须至少为每年100,000吨。

七、评标规则

评标方式：最经济投标，基于价格。

价格评分：100%价格权重。

评标标准：价格（每吨脱水污泥的处置价格，含22-30%干物质）。

八、时间节点

答疑截止时间：2026年5月15日12:00（UTC+02:00）。

投标截止时间：2026年5月20日23:59（UTC+02:00）。

投标有效期：93天。