葡萄牙费雷拉帕苏什水务公司污水处理厂改造、扩建项目招标

项目概述与核心目标：

本项目是葡萄牙波尔图大区帕苏什-迪费雷拉市一项重大的市政环境基础设施升级工程，旨在对现有的Arreigada污水处理厂(ETAR) 进行全面的技术现代化改造与处理能力扩建。项目核心目标是提升该厂的处理效率、产能及环保标准，以满足区域发展需求并符合更严格的欧盟环境法规。工程性质为单一整体交付的公共工程总承包合同。

服务范围与工作内容：

本次招标要求承包商提供从设计深化到最终交付的全方位工程服务。具体服务范围基于招标书(Caderno de Encargos) 及补充执行项目(Projeto de Execução)，涵盖但不限于以下关键领域：

土建与结构工程 ：包括现有构筑物的部分拆除、新建或扩建生物反应池、沉淀池、污泥处理设施等主要水工构筑物，以及配套的厂区道路、围墙和辅助建筑。

工艺设备供应与安装 ：提供并安装核心水处理工艺设备，尤其强调对曝气系统和热电联产(Cogeração)系统的技术方案和设备选型。这两项子系统的技术性能在评标中占有显著权重(技术价值项下合计33.32%)，是体现投标方案先进性与能效的关键。

电气、仪表与控制及自动化（EICA）系统 ：涵盖全厂的电力供应、配电系统、过程检测仪表、SCADA(监控与数据采集)系统以及全厂自动化控制系统的设计、供货、安装和调试，确保处理厂高效、智能运行。

机械与管道工程 ：包括所有工艺管道、泵、阀门、鼓风机等流体输送与处理设备的安装。

项目管理与协调 ：承包商需制定详细的工作计划、劳动力计划、设备进场计划，并执行严格的健康、安全与环境(HSE)管理。评标标准中“履行期限保证”(10%)和“工作计划”(技术价值子项)专门评估此项能力。

核心商业与合同条款：

合同价值与基础 ：招标设定了不含增值税(IVA)的明确底价为21,678,481.11欧元。最终合同价格将通过竞争性报价(占总分30%)与综合技术方案(占总分70%)的比较后确定。合同不含后续可选批次。

履行期限 ：合同总工期为910个连续日历日(约合30个月)，自合同生效日起算，不允许续签。承包商需提交周密的阶段计划以确保按时完工。

资金来源与合规 ：项目确认获得欧盟资金支持，承包商需遵守相关欧盟采购及资金管理规定。

财务担保要求 ：中标承包商在合同签订前，需提供合同总价5% 的履约保证金(Caução)。

投标约束力 ：投标人须承诺其投标报价和方案自提交截止日(2026年2月15日)起90个日历日内保持有效且不可撤回。

投标流程与关键技术要求：

唯一提交渠道 ：整个招标流程(文件下载、澄清请求、投标书提交)强制通过葡萄牙政府指定的电子采购平台ACIN (网址：https://www.acingov.pt)进行。不接受任何纸质或通过其他途径的提交。

关键时间节点 ：

投标截止 ：2026年2月15日，葡萄牙当地时间23:59 。系统将在此时间点后关闭提交通道。

投标有效期 ：90天。

强制性准入条件 ：投标人必须持有葡萄牙或欧盟认可的从事此类公共工程所需的专业许可证(Alvará)，具体要求符合程序规定第23条。

分包管理 ：投标时无需指定分包商，但在合同执行期间，主承包商必须 就拟选用或变更的任何分包商事先获得业主书面批准，并承担所有分包工作的完全责任。

合同管理与行政信息：

数字化运营 ：合同执行期间将采用电子发票系统进行结算。

市场属性 ：招标公告明确说明，鉴于项目规模和技术复杂性，本合同不适合中小企业(PME) 独立竞标。同时，本项目不适用世界贸易组织《政府采购协定》(ACP)。

争议解决 ：关于招标程序或合同授予的争议，可向招标机构的上级审议机构——ADPF公司董事会(Conselho de Administração) 提起行政上诉，其联系地址与招标方相同。