澳大利亚税务局与公平工作监察专员联合打击虚假合同行为 聚焦公路货运行业
2026-03-13 16:19
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澳大利亚税务局(ATO)与公平工作监察专员(FWO)近日宣布,已加强对包括公路货运在内的多个行业虚假合同安排的审查力度。虚假合同行为是指雇主将雇佣关系歪曲为独立承包安排,通常旨在逃避支付养老金、休假权利或工伤赔偿等义务。

在一份联合声明中,ATO和FWO警告货运企业,若错误地将工人归类为独立承包商,可能面临巨额罚款。违规最高罚款包括:个人19,800澳元,员工少于15人的企业99,000澳元,大型企业则为495,000澳元或未支付金额的三倍中的较高者。

ATO助理专员托尼·戈丁表示:“情报和数据分析揭示出包括建筑和公路货运在内的行业中存在令人担忧的行为。一些企业似乎认为,只要宣称员工是独立承包商,就能逃避支付养老金和其他福利。这通不过酒吧测试;这也是非法的,我们正揭露那些试图躲在暗处的人。”他补充道:“如果你把工人当作员工对待却称他们为承包商,这可能是非法的。一旦ATO和FWO审查后,这种安排可能不会如你所愿。”

公平工作监察专员安娜·布斯确认,FWO已对公路运输等行业的涉嫌虚假合同展开调查。她指出:“我们在任何行业发现非法活动时,都将毫不犹豫地采取执法行动。我们很高兴与ATO联手,揭露这种使工人处境更糟、可能让雇主上法庭并面临巨额罚款的非法行为。”布斯强调,雇主不得在没有合理依据的情况下错误地将工人标记为承包商,也不得使用虚假或误导性言论说服员工转为承包商从事相同工作。

错误归类工人的企业还可能面临额外责任,如PAYG预扣罚款和养老金担保费。养老金担保费可能超过原始应付金额,包括短缺、利息和管理费,根据《养老金担保(管理)法》,或适用高达该费用200%的额外罚款。ATO指出,主要提供劳动力的工人有权获得养老金,无论其是否被正确归类为独立承包商。

监管机构利用应税付款年度报告(TPAR)系统数据识别虚假合同预警信号。TPAR使ATO能监控公路货运、建筑、快递服务等行业向承包商的支付情况。在2024-25财年,ATO监督了近185,000家企业向超过140万承包商支付超过5,070亿澳元。数据匹配纳税申报表、ABN记录等以检测异常,如承包商仅服务于单一企业或未申报收入的个人。

近年来,公路货运行业TPAR报告违规行为有所增加。戈丁表示:“我们对这些行业向承包商付款的可见度水平,使得那些试图逃避义务的人更难得逞。”此次行动是ATO影子经济特别工作组的一部分,旨在解决逃税和非法雇佣问题。在2024-25年,ATO收到超过7,000条建筑行业举报,约20%涉及虚假合同;公路货运行业举报超过800条,近四分之一涉及虚假合同问题。戈丁总结道:“那些认为可以将员工伪装成承包商的企业应该知道,我们广泛的数据匹配和社区举报正将聚光灯照向他们。”

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