到2050年，全球目前在运的400多座核动力堆中将有相当一部分面临退役。国际原子能机构(IAEA)专家指出，成功的退役不仅是设施的拆除，更是一场涉及技术、社会经济和环境的多方面变革，其核心在于转变思维方式，从设施寿命周期的早期阶段，优先考虑场址的未来用途与资源利用效率。并将其再开发为创新、经济增长和可持续发展中心。这需要建立全面的利益相关方参与机制，通过前瞻性策略将原有核设施区域转变为支持清洁能源和社区韧性的新空间。

在阿根廷门多萨省，运行三十多年的马拉圭铀矿加工园区在退役治理后，被重新开发为与市民、地方政府及社会组织共同设计的“镜廊公园”，集休闲、体育和环境教育功能于一体，成为社会发展、经济增长与环境责任相融合的示范项目。同样，英国敦雷核设施场址在退役规划中实施了劳动力转型战略，通过再培训与岗位调配，缓解了因设施关闭可能引发的就业冲击，稳定了地方经济。这些案例表明，让社区、营运方、监管机构等多方利益相关者参与决策，倾听并平衡不同诉求，是实现平稳转型的关键。

尽管退役过程技术复杂、公众理解门槛高，且各方优先事项可能存在冲突，但通过清晰的沟通、对反馈的回应以及纳入私营部门与教育机构等合作，可有效建立信任、减轻社会经济影响，推动场址向小型模块堆、工业、科研或公共空间等新用途转型。原子能机构专家指出，退役若被视为社区复兴而非终结的契机，便可成为地区可持续发展与社会韧性的催化剂，为后代创造持久的经济、社会及环境效益。