英国政府计划改革核项目法规以降低建设成本
2026-03-20 09:05
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英国首相基尔·斯塔默表示,政府正计划对民用和国防核项目的安全与环境法规进行改革,以帮助英国“重新夺回其作为领先核能国家的地位”。这些改革旨在应对一份去年报告指出的问题,该报告称英国是“世界上开发核项目最昂贵的国家”。斯塔默承诺在2027年底前完成所有调整。

政府对报告中47项建议的回应聚焦于使监管更加“相称”,认为现有健康和安全法律过度规避风险。政府将赋予核监管办公室(ONR)新权力,以平衡国家安全、气候和经济增长等因素与项目风险。例如,关于核设施辐射剂量的指南被认为“过于保守”。

改革措施包括将ONR与国防核安全监管机构合并,并设立核委员会仲裁机构间分歧。政府还承诺提高监管机构专业职位薪酬,承认薪资“未能跟上所需技术技能的水平”。环境许可方面,计划鼓励开发商忽略假设性风险,并赋予环境署更大自由裁量权,“低风险”建筑活动将不再需要许可。

斯塔默表示:“我们保护自然的方式已恶化成一个对抗性系统,将建设与自然视为零和竞争”,并称“我们可以快速建造发电站,且这不必威胁我们辉煌的国家遗产”。然而,野生动物信托基金会的琼·爱德华兹称这些核能提议是“对重要环境保护的危险修补”。

核工业协会首席执行官汤姆·格雷特雷克斯欢迎提议,称它们是“缩短部署时间和降低成本的关键”。核研究所主席阿德里安·布尔表示:“改革依赖于信任经验丰富的核从业者的能力、专业性和判断力。”自2024年上台以来,斯塔默政府已投入115亿英镑用于Sizewell C反应堆,宣布25亿英镑在北威尔士建造小型模块化反应堆,并与美国签署加速审批协议。

这些最新提议是在2月份发布新框架后提出的,该框架概述了为先进核技术私人开发商提供财政支持的可能措施。政府还计划立法使老化反应堆寿命延长项目有资格通过差价合约计划获得收入支持。

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