南非作为非洲第二大钢铁生产国，其钢铁行业在国民经济中占据重要地位，支撑着汽车制造、建筑、矿业等多个领域及大量就业。然而，该行业面临高碳排放、基础设施陈旧以及应对欧盟碳边境调节机制等国际气候政策的压力。欧盟是南非钢铁的第二大出口市场，因此满足低碳要求变得尤为关键。

为应对挑战，联合国工业发展组织（UNIDO）与工业发展公司（IDC）及德国Guidehouse公司合作，向减缓行动基金提交了“加速南非钢铁脱碳”项目概念书，并进入详细准备阶段。该项目在南非贸易、工业和竞争部等部门指导下制定，是从全球500多份提案中选出的七个项目之一，获得基金资助。

该项目整合多项措施，旨在推动投资、优化政策环境并加快钢铁行业脱碳进程。一个专门的关键技术将结合赠款与优惠融资，降低脱碳项目的资本成本。减缓行动基金的催化资金旨在激励创新低碳技术投资，支持向近零排放钢铁生产转型。

项目将支持氢基直接还原铁试点工厂和可再生能源整合等突破性技术部署，示范经验有助于行业更广泛采用。技术援助将协助制定脱碳路线图、创造绿色钢铁市场需求并评估碳税收入循环潜力，同时改进测量、报告和验证系统。

能力发展和公正转型支持包括提供循环经济知识产品和性别响应培训计划，以提升工人技能。这些举措共同增强南非钢铁行业的竞争力，助力该国成为区域低碳钢铁生产领导者，支持国家自主贡献和工业政策目标，带来环境和社会效益。

上周，来自政府、行业和民间社会的利益相关者在比勒陀利亚的贸易、工业和竞争部聚集，参加项目国家验证研讨会。会议是2026年4月向减缓行动基金申请实施资金前的重要里程碑，旨在收集反馈以完善项目设计，确保符合南非钢铁行业需求。

南非政府、IDC、减缓行动基金、南非钢铁协会和UNIDO的代表强调了钢铁行业对经济的重要性及低碳转型机遇。贸易、工业和竞争部绿色产业首席总监Gerhard Fourie表示：“钢铁行业是我们工业基础的核心部分，该项目旨在帮助其在全球市场向低碳钢铁转型时保持竞争力。”

贸易、工业和竞争部初级矿产加工和建设总监Sisanda Mtwazi补充：“这个项目不仅将脱碳视为约束，还视为重新定位和现代化工业基础的机会。”IDC行业规划师Umeesha Naidoo博士重申支持转型承诺：“IDC积极推动脱碳，该项目是支持钢铁行业竞争力和减排的关键杠杆。”

减缓行动基金技术支持单位的Jasmina Curic强调：“强有力的政府承诺，通过明确政策、标准和风险缓解框架，对解锁投资和加速绿色转型至关重要。”南非钢铁协会秘书长Charles Dednam概述行业方法：“路线图基于可靠排放数据、清洁电力供应、便利融资和绿色钢铁认证四大支柱。”

UNIDO能源和气候行动司项目经理Karin Reiss-Haimbala指出：“南非钢铁转型对增强竞争力和建立韧性低碳工业基础至关重要。该项目刺激本地低碳钢需求，支持行业适应国际标准，使南非在全球绿色钢铁经济中创新领先。”

40多名与会者讨论了项目组件和实施方法，以及所需政策、技术和金融条件。他们强调创造低碳钢需求作为脱碳驱动力的重要性，加强政府与行业协调，平衡脱碳与竞争力，并通过劳动力再培训确保公正转型。

反馈将整合到项目文件中，随后向减缓行动基金提交提案。利益相关者确认方法符合期望。若获基金董事会批准，项目将由UNIDO与IDC和德国Guidehouse合作实施。减缓行动基金是德国、英国、丹麦、欧盟和儿童投资基金基金会的联合倡议。