维度网讯，阿根廷国会于2026年4月9日通过第26,639号《冰川保护法》修订案，调整冰川与冰缘环境的保护范围，从基于地貌识别的保护转向以水文功能为标准。修订案明确禁止在水文功能的冰川和冰缘环境中进行采矿活动，同时赋予省级政府对辖区内自然资源的识别与管理权限。该法案经众议院137票赞成、111票反对、3票弃权通过。

修订案的核心变更在于引入功能性水文标准。原2010年法律将冰川及冰缘地貌的保护范围扩展至未经验证水文重要性的区域，导致监管模糊，在一定程度上限制了生产活动。新方案规定，只有那些具有明确水文功能、可作为战略水资源或参与流域补给的冰川和冰缘地貌才纳入保护制度。这一转变要求政府机构以技术验证和科学证据为依据，取代过去基于地貌形态假设的保护模式。

根据阿根廷《国家宪法》第41条和第124条，自然资源的所有权归属各省。修订案明确重申了这一宪法框架，将冰川和冰缘环境的识别、保护和管理职能下放至省级政府。省级当局需依据科学证据识别辖区内冰川，开展环境影响评估，并判定规划活动是否对受保护水文功能构成“显著改变”。阿根廷冰川雪与环境科学研究所数据显示，该国拥有近17,000座冰川，覆盖12个省，滋养36个河流流域。

采矿业是该修订案的主要受影响行业。新法律明确禁止在水文功能的冰川和冰缘环境中进行采矿活动，但消除了原法律因保护范围宽泛所导致的不确定性。采矿项目需遵循环境影响评估、战略性环境评估及公众参与等监管程序。阿根廷是全球领先的锂出口国，目前尚未实现铜的商业化生产。圣胡安省Lunahuasi斑岩型铜矿项目处于勘探阶段，由NGEx Minerals持有。Vicuña铜矿区由必和必拓(BHP)与Lundin Mining各持股50%，其Filo del Sol矿床位于阿根廷与智利边境的安第斯山脉高海拔地区，与冰川保护区域相邻。

冰川和冰缘环境占阿根廷淡水资源的约70%。阿根廷西北部采矿集中区近十年冰川储量因气候变化缩减约17%。修订案实施后，各省需依据科学标准重新划定冰川保护范围，矿业项目的审批权限进一步向地方政府倾斜。环保组织已表示将向法院提起诉讼，挑战该修订案的合宪性。

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