维度网讯,2026全球数字合作交流会暨Tech Week Shanghai全球数据周活动于5月6日在上海浦东开幕。大会首日,国家数据领域国际合作上海综合试点正式启动。上海成为国家数据局首批数据领域国际合作试点城市中率先启动的城市。试点聚焦六大板块、17项具体任务,面向2030年构建“高标准跨境数据新基座、高质量规则互认新体系、高能级国际合作新载体、高协同出海服务新生态”的工作格局。
国家数据局国际数据治理合作司牵头人宋宪荣指出,上海将以数字经济国际务实合作为基础,在跨境设施、制度创新、规则对接、场景开放等方面深化探索。国家数据局副局长余英在致辞中给出更具体的战略意图:“近期国家数据局布局数据领域国际合作试点,上海率先启动并形成了路径清晰的实施方案。期待借助这一试点,吸引全球企业参与中国数据要素市场化、价值化进程,与中国共享数据发展机遇。”
梳理17项具体任务清单,四大战略支点浮出水面。数据基础设施层面,上海明确布局内外融通、安全开放的数据跨境流动服务基础设施,在现有国际数据中心和区块链网络基础上,推进国际网络、跨境存算和“总对总”数据跨境服务设施建设。制度型开放层面,国家服务业扩大开放综合试点地区(上海)数据出境负面清单已将覆盖范围从自贸区扩展至全市,上海还将持续推动与沪港、沪新以及更多城市间的数字规则对话与项目合作。在国际合作载体层面,临港、浦东、虹桥等区域将率先打造高水平国际数据合作示范区,并在金融科技、数字技术、数字内容、数据合规等领域培育数字出海服务集群。
临港国际数据港已为此轮试点构建起扎实的平台底座。早在2025年,临港新片区即发布《国际数据经济产业园实施方案》,明确提出到2027年打造国内领先的功能性数据平台和一批示范性数据合作场景。国际数据港已布局建设新型国际海光缆、功能型数据中心和离岸数据空间等核心基础设施,此次试点将这些存量能力纳入国家框架,实现从“地方先行先试”到“国家级试点推动”的升级。
上海市政府副秘书长张英在开幕式上表示,上海将进一步放大链接国内和国际两个市场、两种资源的优势,推动更多高阶价值应用落地,共同营造开放、创新、包容的数字合作生态。
数据出境负面清单从自贸区扩展至全市的决策,实质上是将此前在临港新片区已验证的跨境数据流动管理机制向全上海范围内具备条件的企业推广,使更多跨国公司和本土出海企业在合规框架下实现数据的高效跨境利用。沪港数据合作是此次试点中最具操作性的区域协作切口,香港在金融科技、法律制度和国际数据中介领域具备差异化能力,与上海在产业数字化和场景供给上的优势形成互补。此次试点明确将沪港数字规则对话纳入正式推进框架,两地有望率先探索跨境数据互认机制。活动现场同步发布了《全球数字企业服务生态共商共建共享合作倡议》,来自德国、英国、西班牙、塞尔维亚等国际机构代表与临港集团、上海市数字企业出海服务协会等共同发布该倡议。Tech Week Shanghai作为全球数据产业交流平台,吸引了30多个国家和地区的科创企业参展。
上海市数据局局长邵军与国家数据局国际数据治理合作司牵头人宋宪荣共同启动了试点。全球数据产业交流平台Tech Week Shanghai同日启航,后续将持续联动新加坡、伦敦、法兰克福等城市,形成“上海主场+海外联动”的常态化国际合作机制。
上海此次获得的国家级试点授权,意味着在数据跨境流动的制度设计、国际规则对接和产业生态构建上,被赋予了更大的探索空间和资源调配权。与此前自贸区层面的单点突破不同,国家级试点在城市全域范围内构建了一套从基础设施(国际网络、跨境存算)、制度创新(负面清单全市覆盖、规则互认)到产业生态(数字出海服务集群、多领域合作)的全链条体系,其探索的成败将直接影响中国在全球数字治理中的话语权和规则制定参与度。
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