哥伦比亚UPME发布输电容量分配新规加速发电项目并网
2026-05-22 16:03
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维度网讯,哥伦比亚政府通过矿业能源规划局(UPME)颁布2026年第000358号决议,为具有系统义务或已完成环境许可的发电项目设定了输电容量分配的新程序,以缩短评估周期,推动新项目接入国家互联系统(SIN)。此举的背景是哥伦比亚预计2029年和2030年电力需求将出现增长。

该决议细化了2025年能源和燃气监管委员会(CREG)第101 094号决议的规定。后者引入了输电容量分配的临时制度,并委托UPME制定适用于这些项目的具体程序。

根据矿业能源部的说明,这项新法规为两类项目设立了一套特殊且快速的处理程序:一类是承担能源义务的项目,例如在可靠性拍卖或长期合同中中标的项目;另一类是已完成环境审批的项目。

新程序的主要变化包括:明确的申请提交和评估时间表、通过UPME单一窗口建立的正式互动机制,以及新增的技术分析标准,旨在评估不同需求和运行情景下电力系统的稳健性。

具体而言,第000358号决议规定,利益相关方初始信息提交的期限为五个工作日,当局审核文件完整性的期限同样为五个工作日。此后,项目发起方有最多十五个工作日来提交补充信息并继续推进流程。

该法规还纳入了一套评估项目对电力系统影响的技术方法,包括剩余短路容量审查,以及最大、平均和最小需求情景下的分析,其中特别关注高比例非传统可再生能源(FNCER)渗透率下的系统运行状况。

矿业能源部表示,这项措施旨在应对战略项目延误带来的风险,以及避免国家电力基础设施出现瓶颈。据该部称,该决议加强了UPME、输电企业和网络运营商之间的协调,以便开展扩建和缓解工程,实现新项目的并网。

这是可再生能源行业和发电开发商一直呼吁的改革。能源和燃气监管委员会(CREG)、UPME以及系统代理方也因监管和网络拥堵问题而持续提出这一要求。

背景是哥伦比亚的输电容量分配流程自2022年和2023年的日程起就已严重拥堵。CREG承认2023年日程积累了大量延误,SIN的可用容量几乎耗尽,而并网申请数量已达到现有有效发电容量的四倍。

这对可再生能源行业造成了直接影响:许多太阳能和风能项目,即使已取得环境进展或商业承诺,仍被困在并网排队序列中,无法确定接入电网的时间和地点。“输电容量”问题已成为哥伦比亚市场的主要瓶颈之一。

可再生能源行业协会,特别是通过哥伦比亚可再生能源协会(SER Colombia),多年来一直质疑该分配机制,并要求在纠正分配机制问题的同时审查或推迟日程。CREG本身也记录了行业对分配结果的正式意见以及修改程序的必要性。此外,行业文件指出了并网机制的问题,并要求优先考虑更成熟、执行可能性更高的项目的标准。

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