维度网讯,美国参议院环境与公共工程委员会(EPW)清洁空气、气候、核能创新与安全小组委员会日前召开听证会,就三项两党支持的核能立法议案进行了讨论。这三项法案分别是《本地材料建设核能法案》、《通过建设先进反应堆和发电振兴能源社区法案》(RECHARGE)以及《浓缩许可现代化法案》的讨论稿。听证会未就相关法案采取行动。
《本地材料建设核能法案》要求美国核管会(NRC)允许在核电站的非安全相关结构以及未直接暴露于放射性物质的区域使用商业级混凝土和钢材。不过,如果NRC认为出于特定安全风险需要,或为保障公共健康与安全,仍有权对这些区域要求使用核级材料。该法案的共同提案人、亚利桑那州民主党参议员马克·凯利(Mark Kelly)指出,现行NRC规定可能强制在无需核级材料的区域使用成本更高且延长工期的核级材料。非营利机构C3 Solutions总裁尼克·洛里斯(Nick Loris)表示,核级混凝土的成本可能比商业级高出50%,某些核级组件的价格甚至可能高出50倍。成本高昂的原因之一是供应商短缺和竞争不足。洛里斯认为,扩大商业级材料的使用将拓宽供应商基础、增加竞争,并使本地制造商和建筑公司得以参与核能项目。
RECHARGE法案旨在简化未来选址于棕地或废弃化石燃料电厂区域的核反应堆设施的环境审查流程。该法案发起人、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)表示,振兴这些废弃厂址是法案目标之一。她指出,这些社区已具备能源基础设施和训练有素的劳动力,将其重新用于先进核能开发可以吸引长期投资、强化地方税基,并为能源社区创造新机遇。她以泰拉能源(TerraPower)在怀俄明州凯默勒(Kemmerer)即将退役燃煤电厂附近建设的Natrium核电站为例,说明项目对社区效益显著。此外,凯洛斯电力公司(Kairos Power)在田纳西州橡树岭(Oak Ridge)的赫耳墨斯(Hermes)示范项目也位于前K-33气体扩散厂旧址。清洁空气工作组(Clean Air Task Force)聚变、安全与监管小组负责人帕特里克·怀特(Patrick White)认为,该法案能简化环境审查,加速在已有基础设施的发电场址部署核能,但他也透露法案草案仍有改进空间,例如需要通过有针对性的修改以更清晰阐明技术和法律依据,促进公众参与,并确保监管变更不会无意中影响其他许可流程。
《浓缩许可现代化法案》由马克·凯利提出,旨在使铀浓缩设施许可流程现代化并与其他燃料循环设施流程对齐。凯利指出,铀浓缩许可规则已约40年未更新,当前流程存在过时的程序性障碍,造成不确定性并推高成本,延误了新产能上线。听证会发言者强调,美国部署更多核反应堆的雄心最终取决于国内铀浓缩的发展。目前,美国核燃料所需的浓缩铀约80%依赖进口,其中约20%来自俄罗斯。美国对俄罗斯低浓缩铀的禁令将于2028年全面生效,进一步凸显了恢复国内浓缩能力的必要性。突破研究所(Breakthrough Institute)核能创新主任亚当·斯坦(Adam Stein)表示,为摆脱对俄罗斯进口依赖,国内浓缩能力需增长至当前水平的2到5倍,这要求流程必须简化。
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