维度网讯，巴基斯坦能源部提出一项扩大原油和成品油国内仓储能力的计划，以增强该国能源安全。目前巴基斯坦90%的石油和液化天然气进口依赖霍尔木兹海峡的供应，却没有战略石油储备，这使得该国容易受到地区冲突引发的供应冲击。与国际货币基金组织（International Monetary Fund, IMF）的贷款计划也限制了其建立昂贵的国有应急库存的空间。

能源部在一份文件中表示，“巴基斯坦的石油安全既需要应急储备，也需要更强的本地供应能力。”该部门提议通过保税终端、炼油厂和石油营销公司建设战略石油储备以及商业仓储，并推动增加油气勘探与生产、升级炼油厂、整合下游行业。该拟议框架已提供给沙特阿美（Saudi Aramco）、阿布扎比国家石油公司（Abu Dhabi National Oil Corp）、科威特石油公司（Kuwait Petroleum Corp）、卡塔尔能源（QatarEnergy）、中国石油（PetroChina），以及石油贸易公司维托尔（Vitol）和托克（Trafigura）及仓储运营商孚宝（Vopak）。托克、维托尔和沙特阿美拒绝置评，其他公司及巴基斯坦石油部未回应置评请求。

石油部长阿里·佩尔瓦兹·马利克（Ali Pervaiz Malik）上周表示，对于面临严重财政挑战且处于IMF计划下的国家而言，建设储备“说起来容易做起来难”，但他补充说，政府正试图迅速从规划转向实施。根据保税仓储计划，国际供应商和贸易商将被允许持有石油库存，形成可在紧急情况下支持国内供应的商业库存。政府还可能允许企业储存燃料用于再出口。能源部希望在6月之前敲定供应商保税仓储框架。文件未详细说明激励措施、定价、税收、外汇、承购或所有权条款等细节，也未说明是否期望企业投资仓储基础设施。

除缺乏战略储备外，文件还指出港口基础设施受限、船对船转运能力有限以及仓储不足是巴基斯坦的脆弱性所在。政府自有战略储备的建设资金将来自一项专项基金，由现有石油税中每升10卢比（0.0359美元）的资金提供，拨款将于7月1日开始。文件称，此项拨款每年将产生约7亿美元。巴基斯坦目前对柴油征收每升58卢比的税，对汽油征收每升102.17卢比的税。

政府计划要求炼油厂持有15天的原油库存，石油营销公司维持30天的成品油库存。这些规定将通过炼油政策、利润调整和下游整合逐步实施，最迟于2028年6月完成。此外，文件呼吁在胡布市（Hub）和卡西姆港（Port Qasim）周边建设能源基础设施走廊，包括单点系泊、仓储和管道连接，以减少对更小、更昂贵运输方式的依赖。（1美元 = 278.3000巴基斯坦卢比）

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