清洁能源智库Ember发布的一份新报告显示，欧盟的能源结构正在发生深刻变革，2024年太阳能光伏发电量预计将超过燃煤发电量，标志着“化石燃料正在失去对欧盟能源的控制”。报告指出，太阳能光伏发电目前占欧盟电力的11%，而煤炭发电量已降至10%的历史低点，天然气发电量也连续第五年下降，显示欧盟整体化石燃料消耗量持续下滑。

2024 年欧洲太阳能新增装机量创历史新高，但 2025 年仍面临挑战。图片来源：Andreas Gücklhorn via Unsplash

Ember报告的主要作者克里斯·罗斯洛表示，自2019年欧洲绿色协议启动以来，风能和太阳能的快速发展已将煤炭推向边缘，迫使天然气进入结构性衰退。到2024年，所有可再生能源（包括太阳能、风能、水力发电、生物能源）将占欧盟发电量的47.4%。特别是太阳能光伏，被视为欧洲能源行业变革的主要驱动力，2024年新增装机容量预计达到66吉瓦，比2023年增长22%。

尽管面临乌克兰战争引发的能源危机以及住宅太阳能行业大幅下滑的挑战，太阳能光伏的增长势头并未停止。然而，该行业也面临着严峻挑战，包括能源市场趋于“正常”和高通胀导致投资吸引力下降，以及欧洲政治形势变化和地缘政治紧张局势对可再生能源推广构成的威胁。报告强调，尽管过去五年欧盟电力转型速度超出预期，但不能想当然地认为会取得进一步进展。

报告最后指出，欧洲能源转型的战略、经济和社会意义比以往任何时候都更加明确。尽管能源危机最严重的时期可能已经过去，但欧盟对化石能源的持续依赖使其在日益动荡的世界中容易受到全球冲击。因此，加速能源转型、减少对化石燃料的依赖，仍是欧盟未来能源政策的核心目标。