维度网讯,纽约州在2027财年预算中通过了一项覆盖范围广泛的负担能力与可持续发展一揽子计划,旨在缓解家庭能源成本上涨压力,同时保持其气候议程不变。州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)签署了该法案。纽约民众正面临更高的公用事业账单和天然气价格,一揽子计划结合了直接返款、更严格的公用事业问责制以及新的清洁能源投资,并向水基础设施、海岸韧性和恶劣天气防范拨出大量资金。
霍楚尔州长表示:“来自华盛顿的危险政策导致电力成本飙升,纽约民众需要救济。这项预算不仅为今天的用户提供更强有力的保护和直接的财务救济,还因为我们历史性投资于可持续发展、电网可靠性、基础设施和韧性,使我们为更强大的明天做好准备。在这份预算中,我们证明了可以在不牺牲纽约价值观的前提下优先考虑负担能力。”

负担能力一揽子计划的核心是“保护我们的钱包能源返款”(Protecting Our Wallets Energy Rebate,简称POWER)。该计划将向符合资格的纽约居民发送10亿美元的一次性返款支票。收入低于15万美元的联合申报者将获得200美元;收入在15万至30万美元之间的联合申报者将获得150美元;收入低于15万美元的单身申报者将获得100美元。返款以预付支票形式发放,于9月至12月之间邮寄,资格与2024年纳税申报、全职纽约居民身份、收入门槛及受抚养人状况挂钩。
众议院议长卡尔·希斯蒂(Carl Heastie)表示:“众议院多数派很自豪地率先提出亟需的能源返款支票,因为我们知道成本上涨和高公用事业费率给全州许多家庭带来的负担。我们努力制定了一项预算,将资金回馈给辛勤工作的纽约民众,保护用户,并投资于我们的社区。我们将继续与霍楚尔州长和参议院的同事合作,把纽约家庭放在首位,并为子孙后代保护我们的环境和社区。”

预算还制定了一项广泛的用户保护计划,旨在改变公用事业公司收回成本和证明费率上调合理性的方式。公用事业公司将不得将游说成本、公关活动、政治捐款和豪华差旅费用转嫁给用户。公用事业公司首席执行官薪酬将与公共服务委员会(Public Service Commission)设定的能源负担能力目标挂钩。如果公用事业公司获得超额利润,必须将这笔钱返还给用户。费率上调请求将面临更严格的审查,公用事业公司需要证明资本项目的必要性,并说明已充分考虑零排放选项,还必须提供预算受限的方案,使运营成本低于通胀率。州政府及其他相关方将有14个月的时间来审查费率请求,监管机构将能够制定对消费者有利的多年期费率案例。一个新的能源负担能力指数将追踪公用事业费率如何影响家庭,如果一个费率案例将平均家庭能源负担推高至6%以上,州政府将能在该公用事业公司董事会内派驻一位独立的负担能力监督员。
参议院多数党领袖安德里亚·斯图尔特-考辛斯(Andrea Stewart-Cousins)表示:“我们参议院多数派全年都在推进公用事业负担能力立法,认识到能源成本给纽约民众带来的日益沉重的负担,而这份预算通过提供额外救济并投资于更绿色的州,延续了这些努力。纽约民众每天都能感受到公用事业成本上涨的压力,家庭理应得到公用事业公司的救济、透明和问责。这就是为什么这份预算为用户提供直接援助,加强消费者保护,并对清洁能源、清洁水和韧性基础设施进行真正投资。这些措施将有助于降低长期成本,同时强化纽约的环境目标和对更可持续未来的承诺。我很自豪我们的会议与霍楚尔州长和卡尔·希斯蒂议长共同努力,推动纽约的绿色未来,减轻选民的负担。”

在清洁能源方面,2027财年预算为“可持续未来计划”(Sustainable Future Program)额外增加10亿美元,包括5亿美元用于建筑减排,3亿美元用于可再生能源项目,高达7500万美元用于零排放交通,以及5000万美元用于甲烷减排。“赋能+”(EmPower+)计划将获得2亿美元的资助,其中1.5亿美元来自“可持续未来计划”,5000万美元来自纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)的资本预算。该计划支持家庭能效、负担能力以及本地清洁能源就业。纽约州还在推进“卓越电力”(Excelsior Power)计划,今年获得3300万美元拨款,将利用需求响应和智能技术转移电网中的电力使用,第一年加入的消费者每月将获得25美元。州政府表示,这些措施通过减少昂贵的电网升级和备用发电厂的需求,每年可避免数亿美元的系统成本。
预算包括7.5亿美元用于清洁水基础设施,这是一项为期五年、总额37.5亿美元投资的第一部分,旨在保护纽约水域并支持可持续住房开发。另有6.67亿美元用于支持地方社区的沿海韧性项目,一项新的1000万美元拨款计划将帮助弱势社区应对恶劣天气。预算还包括改革以支持公立学校太阳能部署,更新的州建筑援助规则将给予学区更大灵活性,使其能安装可再生能源系统,包括在适当地点安装地面太阳能。
州参议员凯文·帕克(Kevin Parker)表示:“这些历史性投资反映了参议院能源和电信委员会多年来的工作,旨在为纽约民众建设一个更负担得起、更可靠、更可持续的能源未来。从直接的能源救济和更强的用户保护,到对电网现代化、清洁水基础设施、韧性和清洁能源扩展的投资,这一方法为今天的社区带来了实实在在的好处,同时为纽约的未来做好准备。作为参议院能源和电信委员会主席,我继续倡导一种全面的战略,专注于降低成本、加强基础设施、创造就业机会,并确保每个社区都能从纽约的能源转型中受益。这些投资既是为了现在保护家庭,也是为了为子孙后代建设一个更清洁、更强大、更有韧性的州。”

这一揽子计划指向一个围绕负担能力、电网可靠性和气候韧性制定的州战略。纽约州的预算打了一个明确的政治赌注:只有在解决负担能力的同时实现减排,气候政策才能持久。随着能源系统在成本压力下实现现代化,这种平衡正在成为全球各国政府面临的标志性考验。
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