维度网讯，“十四五”时期，中国有色金属工业能在复杂环境中保持总体平稳、稳中提质、进中向新，一个重要原因在于国家围绕原材料和有色金属工业持续加强中观政策设计，在稳增长、增储上产、数字化智能化、绿色低碳、循环利用等重点领域精准施策，稳定了行业预期，优化了产业结构。

这一时期的政策体系持续完善。2021年12月，工业和信息化部、科学技术部、自然资源部联合印发《“十四五”原材料工业发展规划》，将有色金属行业发展提升至保障产业基础、维护资源安全的战略高度，初步建立了“规划引领—专项推进—标准支撑—监测评估”的治理逻辑。此后专项政策跟进形成更具体的政策链条：2023年8月，工业和信息化部等七部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案》，实现跨部门协同施策；2024年1月，工信部等九部门印发《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》及配套指南，提出到2026年行业关键工序数控化率达到70%以上。

在资源安全方面，自然资源部组织实施新一轮找矿突破战略行动，“十四五”以来累计投入资金近4500亿元，西藏超亿吨级铜矿等重大成果取得突破，铜、锂、金、钾盐等关键矿产资源量明显增长。在循环利用领域，2024年2月国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，提出到2025年废铜、废铝等主要再生资源年利用量达4.5亿吨。标准体系同步推进，2023年3月工信部发布《有色金属行业智能制造标准体系建设指南（2023版）》。

从行业运行数据看，政策成效显著。十种常用有色金属产量2021年为6552.8万吨、2022年为6855.6万吨、2023年为7289.2万吨、2024年为7658.9万吨、2025年达到8175.0万吨。精炼铜产量：2021年1046.6万吨、2022年1076.0万吨、2023年1237.9万吨、2024年1297.6万吨、2025年1472.0万吨。原铝产量：2021年3849.3万吨、2022年4017.4万吨、2023年4163.1万吨、2024年4381.6万吨、2025年4501.6万吨。

工业增加值方面，2021年规模以上有色金属企业增长3.1%，低于全国工业平均水平约6.5个百分点；2022年增长5.2%，高出全国工业1.6个百分点；2023年增长7.4%，高出2.8个百分点；2024年增长8.9%，高出3.1个百分点；2025年增长6.9%，高出1.0个百分点。固定资产投资：2023年同比增长17.3%创近十年新高；2024年同比增长24.7%，其中矿山采选业增长26.7%；2025年同比增长4.9%，其中矿山采选业增长41.8%，冶炼和压延加工业减少4.2%。企业效益方面，2023年规模以上企业利润总额4268.6亿元（同比增长16.2%），2024年利润总额4289.3亿元（同比增长0.5%），2025年营收10.2万亿元（同比增长13.9%），利润总额5284.5亿元（同比增长25.6%）。

新兴产业对有色金属需求旺盛：2024年新能源汽车产量1316.8万辆、工业机器人55.6万套、集成电路4514.2亿块、充电桩469.7万个；2025年新能源汽车产量增至1652.4万辆、工业机器人77.3万套、集成电路4842.8亿块、充电桩574.5万个。

政策成效还体现为治理方式转变：行业治理由事后调节转向前置引导，从偏重总量转向系统治理，发展从依赖传统需求转向与新兴产业互动，竞争从单纯比规模转向比资源、比科技、比品质。在政策过程中，中国有色金属工业协会通过运行监测提供决策参考，深度参与标准体系建设，并牵头成立有色金属行业数字化转型推进中心担任理事长单位，搭建了行业公共服务平台。

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