维度网讯，当地时间6月3日，巴西众议院以311票赞成、135票反对、2票弃权的表决结果，通过了第957/2024号法案的紧急审议程序。该法案旨在修改1967年颁布的巴西《矿业法典》(Decree-Law No. 227/1967)，主要涉及扩大巴西国家矿业局审批权限，以及放宽小型矿业和淘金业的部分监管要求。随着紧急审议程序的获批，该法案将绕过常设委员会审议阶段，直接进入众议院全体会议表决，预计将在未来30天内进行投票。
巴西国家矿业局(Agência Nacional de Mineração，简称ANM)依据2017年第13.575号法律设立，隶属于巴西矿产能源部，取代了原国家矿产生产部。该机构的主要职责包括审批和监管采矿权、监督和检查采矿活动合规性，以及协调全国矿产勘探与开发活动。目前ANM面临的挑战包括人员编制和预算不足，难以完全匹配其法定职能。
第957/2024号法案由众议员Filipe Barros(自由党-巴拉那州)提出，最初于2024年提交。法案将目前由巴西矿产能源部长签署的采矿特许权等审批权限下放至国家矿业局，同时扩大了“淘金”活动的法律定义——现行法典将淘金定义为“使用原始工具、手工设备或简易便携式机械的个人作业”，新法案拟将其扩展为“独立于使用技术手段和规模、对砂矿、原生矿床和矿体的开采”。此外，法案引入“社会拍卖”机制，允许在淘金许可框架下，为小型合作社和个体淘金者设置区别于大型企业的优先竞标规则，并为建筑用矿产的勘探简化审批流程。
支持方认为该法案有助于为中小型矿业企业提供更大的发展空间。法案报告人、众议员Joaquim Passarinho(自由党-帕拉州)表示，由于大型企业的矿权过度集中，小型矿企难以获得作业区域，法案不会削弱任何环境保护要求。反对派则认为法案可能放松对淘金活动的环境监管。众议员Erika Kokay(劳工党-联邦区)指出，法案在缺乏充分辩论的情况下加速推进，可能使淘金活动缺乏有效监管。
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