欧盟2025年简化CBAM政策，80%进口商将获碳税豁免

欧盟气候、净零和清洁增长专员Wopke Hoekstra宣布了一项旨在简化碳边境调整机制(CBAM)并减轻企业负担的新政策。根据该政策，超过80%有资格根据CBAM付款的公司将获得碳税豁免。Hoekstra解释说：“这一举措旨在让这些公司摆脱碳进口税的行政负担，同时确保剩余的碳进口税仍然能够覆盖温室气体排放量的97%。”在努力降低企业成本和简化行政义务的过程中，欧盟对CBAM进行了大幅调整。Hoekstra在接受采访时表示：“常识是，如果你碰巧不在CBAM的覆盖范围之内，那么让你填写大量文书工作也没有什么意义。”他进一步指出，让大约80%的企业摆脱行政工作负担将是明智的决策。

目前，已有20,000家德国公司和200,000家欧盟公司有资格使用CBAM。该机制的报告义务已于2023年第四季度推出，而欧盟计划于2026年初开始逐步引入付款。全面关税则定于2034年初开始实施。与此同时，欧盟委员会将逐步取消免费的EUA碳配额，并将它们分配给欧盟排放交易体系(EU ETS)内的国内能源密集型行业。

CBAM涉及的商品主要包括水泥、钢铁、铝、化肥和氢气。这些商品的进口商将受到新政策的影响。尽管大部分CBAM成本将溢出到第三国公司，如西巴尔干半岛和土耳其的出口商，但这些公司向欧盟出口指定商品和电力时将面临更大的竞争压力。然而，这一政策调整也让西巴尔干地区和能源共同体的其他国家松了一口气，他们在碳定价和满足电力豁免条件方面远远落后。值得注意的是，欧洲人民党(EPP)此前曾呼吁推迟两年并审查碳边境费和其他气候法规。此次政策调整或许能够缓解部分欧盟进口商和外国生产商的压力，他们仍在努力满足法律要求，尤其是报告要求。