2025年2月12日，欧盟委员会向西班牙、意大利、塞浦路斯、斯洛伐克和瑞典发出正式通知，要求这些国家在两个月内加快实施欧盟可再生能源指令，否则可能面临欧洲法庭的诉讼。此举是欧盟委员会于2024年9月启动的侵权程序的第二步，原因是这些国家未能按时将欧盟指令转化为国内立法。

欧盟委员会强调，修订后的《可再生能源指令》要求成员国简化并加速可再生能源项目的审批流程，并确保相关基础设施的快速建设。该指令的部分条款已于2024年7月1日生效，但上述国家仍未完全履行义务。欧盟委员会表示：“这些规则包括对许可证发放的时间限制，并假定可再生能源项目及其基础设施符合公共利益。”

此次行动是欧盟推动能源转型和增强能源自主权的重要举措。欧盟委员会还决定对法国、荷兰和保加利亚继续推进侵权程序，原因是这些国家未能充分解释如何通过国内立法满足指令要求。

西班牙作为欧盟可再生能源发展的重点国家之一，其政府在2024年批准了26,159兆瓦的可再生能源项目，其中85%为光伏发电。然而，许可证发放的延迟可能影响其目标的实现。欧盟委员会指出，加快审批流程不仅有助于实现能源转型目标，还能为成员国提供更多经济和社会效益。