西班牙风电行业在实现国家综合能源和气候计划（PNIEC）目标方面面临重大挑战。PNIEC预计到2030年陆上风电装机容量达到59吉瓦，但当前预测显示，实际装机容量可能仅为40吉瓦。欧洲风能协会（WindEurope）报告指出，西班牙未来六年预计新增13吉瓦陆上风电装机容量，成为欧盟第二大风能市场，仅次于德国。

MET 集团风电场。图片：MET 集团

尽管电力购买协议（PPA）和交易业务市场表现强劲，但2022年未能成功拍卖以及2023年和2024年缺乏拍卖，导致增长放缓。许可流程的复杂性和地区差异进一步加剧了挑战。例如，加利西亚的风电场开发因法院判决陷入停滞，影响了2吉瓦项目的实施。此外，电网基础设施拥堵和缺乏新接入点也阻碍了新风电容量的整合。

风能商业协会（AEE）主席罗西奥·西克雷强调，西班牙需要加快风能部署速度，并将其作为国家的能源、经济和工业优先事项。AEE呼吁采取产业政策措施，保护欧洲风电制造价值链，并确保遵守国际贸易规则。此外，AEE建议设计更完善的可再生能源拍卖，考虑价格以外的增值标准，并制定长期计划以确保投资安全。