维度网讯，巴西国家电力能源局（Aneel）拍卖常设委员会（CPL）决定支持Ebrasil公司提出的行政上诉，撤销此前取消其与Celne公司联合体在3月18日容量储备拍卖（LRCap）中资格的决定。

根据委员会签署的技术说明，该决定建议撤销第1.850/2026号法令，该法令此前取消了Monte Fuji M1热电厂所在联合体的资格，现恢复其在拍卖中的资格。这是委员会在该拍卖中首次实施的资格取消。根据招标文件规定，公司在三个工作日内对决定提出上诉。该电厂以天然气为燃料，装机容量为298.99兆瓦。

EBrasil/Celne联合体曾以每年每兆瓦2,323,009.12雷亚尔的报价中标Monte Fuji M1项目，该项目是2028年热电功率产品的获胜者。在资格审核阶段，CPL认为联合体未能满足成员公司按各自持股比例证明最低净资产的要求，因此取消其资格。

在5月26日提出的上诉中，EBrasil辩称，要求单独证明净资产在第14.133/2021号法律中没有依据，并主张集团的经济财务能力已通过参与公司的合并资产得到证明。该公司强调，Celne是EBrasil的全资子公司，EBrasil持有其100%的股本并领导该联合体。

CPL基于这些论点，请求联邦检察院向Aneel出具意见。在6月10日发布的意见书中，检察院认为，招标文件中要求每个联合体成员单独达到最低净资产在法律上有效，且符合第14.133/2021号法律，考虑到电力拍卖的具体特点。检察院同时指出，在本案例中，可以适用Aneel董事会在第1/2020号输电拍卖中采纳的理解，即将特殊目的公司（SPEs）与全资子公司视为同等用于资产证明目的。

意见书认为，EBrasil与Celne之间的关系显示出控制权一致性以及足够的资产结构，足以证明实施项目所需的经济财务能力。检察院指出，作为联合体领导并持有99%股份的EBrasil，其净资产超过招标文件规定的最低标准。

根据提交给能源研究公司（EPE）的文件，Monte Fuji M1热电厂的申报投资额为15.64亿雷亚尔。最低净资产要求为该金额的10%，即1.564亿雷亚尔。CPL分析确定，EBrasil拥有3.21867亿雷亚尔的净资产，足以满足招标文件要求。检察院同时重申，不能考虑在提交资格文件后可能进行的增资，因为经济财务要求必须在招标文件规定的日期得到证明。

基于法律意见和技术分析，CPL得出结论，该联合体具备在拍卖中获得资格的所需条件。技术说明建议发布法令，撤销先前的资格取消决定，并使Monte Fuji M1热电厂联合体在2026年容量储备拍卖中获得资格。

委员会指出，该情况值得在未来的招标文件中进行反思，因为该联合体由同一经济集团的两家公司组成，且少数股东是领导公司的全资子公司。按照CPL的说法，这种配置不完全符合联合体的传统目的，即不同法人实体联合力量以增强拍卖竞争力。在上诉期限结束及可能对新上诉进行审查后，CPL建议将流程提交给报告主任，以部分批准结果并授予拍卖标的物。

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