维度网讯，北方邦电力监管委员会（UPERC）已批准印度煤炭公司（Coal India Ltd, CIL）在戈勒克布尔奇尔瓦塔尔（Chilwa Tal）开发并投建一座20兆瓦的漂浮太阳能光伏项目，并特准放宽监管规定，允许北方邦电力公司（Uttar Pradesh Power Corporation Ltd, UPPCL）以成本加成方式而非竞争性招标方式采购该项目的电力。

该委员会在最新指令中同意放宽《2024年UPERC（自备及可再生能源发电厂）条例》和《2023年UPERC（电价确定方式）条例》的相关条款，为UPPCL与印度煤炭公司签署购电协议（PPA）扫清了障碍。该项目的最终电价将由中央电力监管委员会（Central Electricity Regulatory Commission, CERC）依据《2003年电力法》第79(1)(a)条另行确定。

该项目是北方邦政府依据《2022年北方邦太阳能能源政策》将戈勒克布尔打造为指定“太阳能城”整体规划的一部分。根据提交给委员会的材料，该漂浮太阳能设施预计每年发电约3856万单位（MU），将助力实现为该城市设定的可再生能源目标。

印度煤炭公司目前在其子公司中运营着约197兆瓦的太阳能装机容量，并计划到2028财年建成3吉瓦可再生能源装机，到2030财年达到9.5吉瓦。戈勒克布尔漂浮太阳能项目是其核心煤炭业务之外新兴可再生能源布局的组成部分。

委员会在审理中确认，项目所需约80.73英亩的土地及水域面积已在多个利益相关方中落实，包括北方邦旅游部、印度化肥与化学品公司（Hindustan Urvarak & Rasayan Ltd, HURL）以及玛哈约吉·戈拉克纳特大学（Mahayogi Gorakhnath University）。旅游部已同意免费提供部分已确定的土地，与其他相关方的协商仍在进行中。

监管机构认为，鉴于该项目独特的地理位置、土地整合方面的挑战以及吸引私营部门参与的有限可能性，竞争性招标（长期电力采购的标准途径）可能并非一个实际可行的选择。委员会还注意到，此前通过竞争性招标在里汉德水库（Rihand reservoir）建设的150兆瓦漂浮太阳能项目曾遭遇实施障碍。

在听证会上，印度煤炭公司表示，考虑到需遵守《批准型号和制造商清单》（ALMM）要求等因素，该项目暂定电价可能约为每千瓦时3.50卢比。对此，委员会评论称，拟议电价似乎高于当前地面安装太阳能约每千瓦时2.50-2.70卢比的电价水平。该公司随后表示将着手优化项目成本和融资安排。

UPERC认为，该项目通过支持北方邦可再生能源转型、推动太阳能城计划的实施，并展示漂浮太阳能技术在邦内的可行性，符合更广泛的公共利益。委员会总结指出，请愿方所寻求的监管放宽符合合法性、公共利益及缺乏可行替代方案等标准。

根据该指令，UPPCL在电价获得CERC批准后，即可与印度煤炭公司签署PPA。这标志着北方邦首个公用事业规模漂浮太阳能项目的部署迈出了关键一步。

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