英国竞争与市场管理局(CMA)近日发布了一份长达611页的调查报告，指出苹果和谷歌在移动浏览器市场的双头垄断政策“阻碍了创新”，并可能限制经济增长。报告强调，移动浏览器是用户访问网络的主要入口，而当前的市场结构限制了消费者获得新功能的机会，并削弱了企业通过浏览器接触用户的能力。

报告指出，大多数问题与苹果的政策有关，尤其是其要求iOS上的所有浏览器必须使用WebKit引擎，这限制了其他浏览器通过增强功能与Safari竞争的能力。此外，Safari在访问关键平台功能方面享有优先权，这进一步压制了竞争，尤其是在隐私功能和渐进式Web应用程序(PWA)的开发方面。报告还提到，苹果对浏览器的限制影响了竞争对手为点击链接进入网络的用户提供服务的能力。

对于谷歌，CMA的担忧主要集中在与苹果的收入分享协议上。根据该协议，谷歌向苹果支付iOS上Safari和Chrome流量产生的搜索广告收入的一部分。报告指出，这种安排大大削弱了其他浏览器在iOS上与谷歌竞争的经济动机，因为它们的收入来源受到限制。

尽管报告揭示了苹果和谷歌在移动浏览器市场中的反竞争行为，但CMA并未立即采取执法行动，而是建议等待新的滥用控制权力生效。这些权力是英国自2023年1月起针对数字巨头实施的反垄断改革的一部分。如果CMA确认苹果和谷歌属于“战略市场地位”(SMS)企业，将对其采取定制化的干预措施。

报告建议采取一系列补救措施，包括要求苹果允许使用替代浏览器引擎、确保竞争对手浏览器对iOS功能的平等访问权，以及禁止谷歌与苹果之间的收入分享协议。此外，报告还建议监管谷歌显示浏览器选择屏幕的方式，包括默认浏览器弹出窗口的频率。

CMA独立调查小组主席Margot Daly表示：“我们报告中的分析和建议的干预措施值得CMA根据其新权力予以考虑。我们欢迎CMA迅速采取行动，对苹果和谷歌的移动生态系统展开战略市场状况调查。”

苹果对此回应称，其政策旨在保护用户隐私和安全，并认为CMA的建议可能会损害用户体验。谷歌则表示，Android的开放性有助于扩大选择和降低价格，并承诺与CMA合作，推动有利于创新的监管制度。