维度网讯,新加坡公用事业局(PUB)发布新规,要求沿海土地所有者和租赁持有者将海平面上升纳入规划,最坏情景下需考虑至2150年上升2.15米的情况。该规定旨在加强这个城市国家应对气候变化和日益严重洪水风险的海岸线保护力度。
这份80页的《海岸保护与防洪韧性实践守则》于6月17日发布,将于2028年生效,适用于公共和私人沿海土地所有者。根据规则,租期剩余至少30年的土地所有者必须制定海岸防御计划,以在最坏温室气体排放情景下保护其财产免受2150年海平面可能上升2.15米的影响。租期剩余不足30年的土地所有者,则需规划到2050年海平面上升0.7米。该守则作为遵守新加坡新海岸保护立法的指南,该立法最终要求沿海土地占用者建造和维护自身海岸防御措施。未能实施必要保护或确保海岸防御线连续的土地所有者,可能面临罚款和监禁。公用事业局(PUB)表示,将于2026年下半年与沿海土地所有者举行额外沟通会议,该法律预计影响超过100个土地所有者。
公用事业局(PUB)在声明中指出,该守则通过设定明确标准并鼓励适应性规划,是建设气候韧性海岸线的积极一步。新加坡约70%的沿海土地归政府所有,政府将负责保护大部分海岸线;其余30%主要是由造船厂、港口以及石油天然气和制造业企业占用的工业用地。守则概述了海堤、海岸斜坡等保护结构的设计标准及使用寿命内的检查维护要求。
海平面上升基准设定为2.15米和0.7米,但实际防御高度需根据当地风暴潮、潮汐和波浪作用等条件显著提高。新加坡预计平均海平面到2100年可能上升高达1.15米,结合风暴潮和涨潮,极端事件期间水位可能高达5米。公用事业局(PUB)将推出在线资源,帮助计算特定地点所需结构高度。海岸保护措施需至少保持功能120年,土地所有者须定期检查维护并提交年度合规声明。
长期土地所有者可采取分阶段方法,先建造针对0.7米海平面上升的保护措施,然后随时间升级以满足2.15米的标准。占用者将在需要实施保护措施前约10年收到通知。框架鼓励邻近公司合作建设跨越数公里的联合海岸防御系统。守则还规定了临时淹没区的要求,直接入海的设施如造船厂和渡轮码头可使用可部署防洪屏障,土地所有者需提交洪水应对计划并每年进行防洪演习。樟宜海滩公园正考虑修建内陆堤坝,以在提供保护的同时保持公众进入海滩。
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