澳大利亚政府首次为原住民预留500MW/2GWh储能招标容量
2026-07-13 17:55
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维度网讯,澳大利亚政府在其容量投资计划(CIS)第9轮和第10轮招标中,首次引入针对原住民的专项预留容量,分别为每轮招标的部分容量目标设定专属份额,投标项目须承诺原住民权益参股或收益分享安排方可参与。

在第9轮招标中,该轮面向澳大利亚国家电力市场(NEM)征集5GW可再生能源发电设施,其中500MW容量专门预留给符合原住民资格的项目;第10轮招标计划征集4GW可调度电力设备(即16GWh电池储能系统),同等框架下另行预留了500MW/2GWh储能系统的容量。这是澳大利亚首次在同一轮次招标中,同时为发电项目和储能项目设置原住民专属容量。

获得预留资格的投标方,须证明已与原住民合作伙伴达成至少给予对方5%股权参与或项目收益分成的承诺。参与预留属自愿性质,未参与或未满足资格的项目仍可按标准招标流程参评,所有投标项目均适用相同的资格与择优标准。

该试点将在容量投资计划(CIS)第9、10轮招标结束后接受评估,未来招标可能根据评估结果进行优化。澳大利亚政府表示,此举基于可再生能源发电设施及储能项目在原住民土地上大规模快速发展的现实,旨在让原住民社区分享经济发展成果,而非仅充当基础设施“宿主”。

自容量投资计划(CIS)框架启动之初,原住民因素已作为评分标准(择优标准)之一纳入考量。截至目前,该计划已在澳大利亚国家电力市场(NEM)完成8轮招标,在西澳大利亚市场完成两轮招标,累计采购规模大幅增长。据此前报道,在第三轮可调度项目招标中,投标方针对16GWh储能系统目标共提交了135GWh储能系统申请,足见储能开发商提交的项目规模相对于可用合同容量的充裕程度。正是这种竞争态势,使澳大利亚政府得以在强化社会与经济要求的同时,不削弱市场参与热情。第4轮招标中,太阳能+储能项目中的储能系统获得11.4GWh合同,20个中标项目中有3个承诺与原住民社区进行收益分享,其余项目则承诺分包合作、培训及劳动力发展。第7轮招标中,19个项目中标(含7.8GW可再生能源发电设施和7.9GWh电池储能系统),涉及原住民成果的社区福利承诺总额接近12亿澳元(约合8.3亿美元)。

从将原住民成果作为评分加分项,到为中标项目专门预留容量,这一转变标志着澳大利亚政府利用采购框架推动实际成果的结构性升级——而不再仅仅是在成果出现时给予奖励。预留机制的设计回应了社区福利承诺在竞争性招标中常被视为项目开发“附属品”而非“核心要素”的问题。纳入预留范围的储能项目,仍需满足与第10轮其他投标方相同的技术和财务资格标准,包括具备合理的商业运营路径。第10轮招标注册截止日期为2026年8月4日,答疑环节持续至2026年8月11日。

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