罗马尼亚核电力公司驳回小堆项目38亿美元成本增加指控
2026-07-30 09:01
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维度网讯,罗马尼亚核电公司核电力公司(Nuclearelectrica)正式驳回了总理控制机构(CCPM)对其多伊切什蒂(Doicești)小型模块化反应堆(SMR)项目提出的所有违规指控。该公司在提交给布加勒斯特证券交易所的声明中强调,项目所有决策均符合法律要求,并已获得股东全面批准,未对公司造成可量化的损害。CCPM此前的报告指出该项目存在20个月延误、38亿美元成本增加及土地收购成本虚高等严重问题。

多伊切什蒂SMR项目旨在将一座前600 MWe燃煤热电厂改造为清洁能源综合体,使罗马尼亚成为欧盟首个部署下一代核电技术的国家。该项目由核电力公司与私营能源公司Nova Power & Gas各占50%股份的合资企业RoPower Nuclear负责管理。设施设计采用NuScale Power的VOYGR-6技术,计划通过六个77 MWe反应堆模块实现总容量462 MWe。为控制估计60-70亿美元的成本并降低风险,项目计划先建造并测试一个模块,首个77 MWe试点反应堆模块的目标商业运营日期为2033年,若测试成功,所有六个SMR模块将在2034年全面投入运营。

CCPM报告详细列举了多项指控,包括场地交易价格虚高、合作伙伴选择缺乏公开竞争、项目严重延误等。报告指出,52公顷的项目场地由合资企业以4600万欧元(5200万美元)从私营合作伙伴Nova Power & Gas处购买,该价格几乎是咨询公司毕马威(KPMG)评估价值(2400万欧元)的两倍。而Nova最初仅以280万欧元收购了同一块土地,其中2200万欧元的价格差异由“重复开票成本”构成。核电力公司在回应中坚持认为,该估值已由独立专家验证,涵盖的是专门的公用事业枢纽而非原始土地,且交易未造成可量化的财务损害。Nova Power & Gas也拒绝了CCPM报告的调查结果,认为结论不准确。

针对场地选择质疑,核电力公司表示,选择过程已通过国际原子能机构(IAEA)官方安全评估在内的国际标准验证,尽管受雇评估场地的美国技术顾问曾将多伊切什蒂列为第二选择。关于合作伙伴选择问题,该公司称企业架构严格在法律规定范围内构建,并获股东授权批准。Nova仅贡献了400万欧元的初始资本和土地,却持有50%的控制权,核电力公司则通过国家支持的贷款承担了大部分项目融资和财务风险。针对20个月的项目延误指控,CCPM指出前端工程与设计2(FEED 2)阶段完成时间从2024年4月推迟至2025年12月。核电力公司反驳称,对于一项前所未有的首堆(FOAK)核项目,时间表变动属于正常现象,其设定基于与NuScale和Fluor共同制定的灵活里程碑估算,而非具有法律约束力的截止日期。

这场争议的核心在于行政部门对项目经济性的质疑与能源部地缘政治推动之间的摩擦。总理伊利耶·博洛让(Ilie Bolojan)公开批评了项目的经济合理性,指出尽管已有超过2.4亿美元投入到早期开发中,但NuScale的技术在全球并未实现商业部署。政治领导层主张,核电力公司的资源应优先用于扩建现有切尔纳沃德(Cernavodă)核电站。核电力公司则反驳称,两个项目并非竞争同一资金池——切尔纳沃德翻新依赖公司现金、银团贷款和出口信贷机构(ECA),而多伊切什蒂项目依赖外部投资者、国际赠款和尚未确定的ECA支持贷款。该公司明确表示,项目能否推进到建设阶段,取决于可行性、政府支持、风险分配以及明确的60-70亿美元融资结构是否能够满足,否则该项目将被视为不可行。由于能源部拒绝让核电力公司对标更便宜或风险更小的技术,项目陷入开发循环,具有政治动力但缺乏合同或银行方面的确定性。

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