维度网讯，巴西国家水路交通局（ANTAQ）董事会13日决定，暂不批准帕拉州维拉杜孔德组织港VDC29谷物终端招标，并将就此咨询港口和机场部（Ministério de Portos e Aeroportos，MPor），由该部决定是否继续推动招标程序。

该议题因董事阿尔贝尔·瓦斯康塞洛斯（Alber Vasconcelos）的查阅请求重新列入会议议程。他在表决意见中质疑，可行性研究于2022年完成后，与ANTAQ项目分析之间间隔较久，可能影响技术、经济与环境可行性研究（Estudo de Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental，EVTEA）的有效性。他建议技术部门重新审查相关研究，以核实是否存在潜在影响，并指出港口吞吐能力不断变化、新项目投入运营、现有码头扩建、物流链扩张及需求预测变化等新事实，可能不同程度地改变研究所设定的条件。

此前，该案报告董事利马·菲略（Lima Filho）在会议上曾投票赞成批准招标草案，认为不存在障碍。总干事弗雷德里科·迪亚斯（Frederico Dias）随后提出第三条路径，即咨询MPor确认影响并决定程序是否继续。利马·菲略随即改变投票，转向支持总干事的提议。目前ANTAQ等待MPor表态，答复期限未定。

VDC29终端专用于大豆、玉米等植物固体散货的装卸和储存，设计年吞吐量700万吨，面积6.7万平方米，设有公路和码头连接，预计投资9.08亿雷亚尔，合同期限25年。该项目原定去年招标。联邦审计法院（TCU）去年5月授权该终端去国有化，并向MPor提出建议，包括在重新评估增长率计算方法时剔除时间序列初始年份的非典型峰值和谷值，以及在未来可行性研究中提供扎实的技术依据和计算说明。

同次会议上，ANTAQ批准发布马拉尼昂州伊塔基港（Porto do Itaqui）IQI16终端租赁招标公告，并确定限制大型企业参与。报告董事瓦斯康塞洛斯称，这一限制依据TCU标准，属于客观条件。数据显示，2023年至2025年间，一家大型企业完成了该港平均80%的化肥卸货量，其经济实力明显。若不设限，招标恐流于形式，新合同将注定由这一主导当地基础设施的经营者获得。该项目预计投资1.47亿雷亚尔，合同期25年，以最高授权金为标准拍卖确定中标者；终端位于组织港港区内，面积2万平方米，专用于化肥等矿物固体散货的储存和装卸。

ANTAQ董事会还批准就伯南布哥州苏阿佩港（Porto de Suape）SUA08区域举行公开咨询和听证会。该区域用于普通货物和集装箱货物的装卸与储存，面积5万平方米，提案合同期25年，提交意见截止日期未公布。苏阿佩港港区内已有私营集装箱码头运营，今年又新建一座同类私营码头。公共码头承租人ICTSI近期向ANTAQ申诉，称私营码头控股公司马士基（Maersk）正从公共码头夺走货物。

针对南里奥格兰德州南部与米林湖综合水上系统（Sistema Aquaviário Integrado do Sul e Lagoa Mirim，Saip Sul-Mirim）的特许权提案，ANTAQ批准将意见提交期限从8月15日延长60天至10月14日。报告董事称，延期基于项目复杂性和规模，需要相关各方提供更多信息和技术评估；董事会还批准增开一场在南里奥格兰德州的现场会议，日期未定。

会议同时批准了内河运输规则改革，将原先分散于11项规则的内容合并为6项新规则。报告董事克里斯蒂娜·卡斯特罗（Cristina Castro）表示，技术部门支持该提案，因合并遵循两个参数：运输的法律制度（公法或私法），以及涉及授权程序、船舶租赁、运营协议和联邦税务局系统中船舶认证的相关事项，同时纳入了监管影响较小的调整。相关改革旨在提高受监管行业的清晰度和可获取性。