巴基斯坦800MW电力竞价新增风光配储门槛

9月4日，巴基斯坦国家电力监管局（NEPRA）批准独立系统和市场运营商（ISMO）提交的电力输送竞价程序修订方案。现行竞价框架涉及800MW总输送容量，其中首轮竞价规模已由200MW提高至400MW。参与首轮竞价的光伏和风电项目必须在发电设施场址配置电池储能系统，储能系统确定容量不得低于对应光伏或风电设施确定容量的10%。

按照ISMO测算，如果首轮400MW容量全部按照10%的最低门槛配置储能，对应电池储能系统确定容量约为40MW；在适用的放电时长要求下，储能电量约为160MWh。储能设施须与参与竞价的光伏或风电设施共址建设，相关容量将按照巴基斯坦市场商业规则及配套操作程序确定和核验。

此次竞价源于巴基斯坦2025年电力输送竞价框架。联邦政府于2026年1月22日正式发布相关框架指引，NEPRA随后于3月24日批准ISMO提交的竞价程序，用于分配总计800MW输送容量。ISMO于6月8日提出新一轮修改方案，包括风光项目强制配置储能、调整投标文件提交期限以及建立竞价参与者申诉委员会；相关修订于7月11日公开征求意见，ISMO于8月7日提交经董事会批准的修订版本。

首轮400MW竞价的投标文件提交期调整为1个月零2周；只有在截止时间没有收到投标方案的情况下，ISMO才能再延长最多两周。按照修订后的竞价日程，RFP发布后约两个月完成投标文件提交，随后形成临时合格参与者名单、处理申诉并确定最终合格名单；竞价预计在RFP发布后约4个月进行，结果还需提交NEPRA批准，授标函预计在RFP发布后约6个月进入签发节点。

NEPRA已要求ISMO根据此次决定同步修改RFP及其他竞价文件。ISMO此前测算，光伏项目资本成本按约50万美元/MW、风电项目约100万美元/MW、电池储能约12.5万美元/MWh进行财务模拟；项目测算周期为25年。对于首轮400MW竞价，ISMO还需在RFP发出前公开相关财务模型。目前ISMO正在推进首轮竞价安排，首批400MW RFP计划于2026年9月进入发布阶段。