意大利出台油气审批加速机制，地方逾期可由专员代行

意大利政府通过第157号紧急法令，建立陆上油气勘探、研究和开采项目审批加速机制。新规适用于陆上油气勘探、研究、开采活动，包括钻井，以及勘探许可证和开采特许权的核发、延期或修改。法令已于9月10日刊登于《意大利共和国官方公报》，并于9月11日生效。

根据法令第2条，相关项目申请材料提交后，如果所在大区在45天内未就项目协议作出决定，意大利总理可根据环境与能源安全部长提议，要求该大区在最长60天内完成处理。若延误发生在适用统一审批程序的项目中，追加处理期限最长为30天。在此期间，总理或环境与能源安全部长将与相关大区就延误原因及项目材料进行沟通，但该沟通不会暂停期限计算。

若大区在追加期限届满后仍未作出决定，且相关延误可能影响国家能源安全、能源供应连续性或国家经济统一，意大利部长会议可在听取相关大区意见后任命特别专员。该专员可代替地方政府对项目协议作出决定，并在政府规定期限内完成相关程序。部长会议还可任命副专员协助执行；地方政府也可主动申请由中央政府任命专员。

此次制度调整直接覆盖油气井钻探、勘探权和开采权审批，不等于政府已经批准新的具体油气田或钻井项目。意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼在法令通过后表示，政府计划增加国内石油和天然气生产，并缩短勘探和开采许可办理时间。意大利目前原油年产量约2900万桶，主要来自南部巴西利卡塔地区，天然气年产量约30亿立方米。

意大利国内油气项目目前仍需分别完成具体勘探、钻井、环境和开采审批。2026年6月，Po Valley Operations已向意大利环境与能源安全部提交Selva Malvezzi天然气开发项目环境影响评估申请，拟在波河盆地现有生产许可范围内新增4口井，该项目仍处于审批阶段。