南非kurhuleni获批2400兆瓦独立电力采购计划

10月19日，南非电力与能源部长Kgosientsho Ramokgopa在比勒陀利亚联合简报会上宣布，依据《电力监管法》第34条签发部长级裁定，授权Ekurhuleni大都市市政当局从独立发电商采购约2400MW新增发电容量。Ekurhuleni执行市长Nkosindiphile Xhakaza一同出席。该市日常电力需求约2400至2500MW，此次获批容量接近其全部日间负荷。

Section 34裁定在南非电力改革中的实质含义，是允许市政当局绕过Eskom的单一买方地位，直接与独立发电商签订购电协议。Ekurhuleni是首个提交此类申请的市政当局，但eThekwini(400MW)和开普敦(220MW)在此前已先后获得类似裁定。Ekurhuleni的申请规模约为前两者的六倍和十一倍，审批周期相应拉长。该裁定使Ekurhuleni在继续与电网连接的前提下，具备摆脱对Eskom完全依赖的监管条件。

采购的2400MW按四类技术分配。太阳能光伏1237MW，其中1137MW为嵌入式发电，电力在Ekurhuleni市政边界内生产，不依赖外部输电过网;仅100MW为市政可选择从外部供应商轮转采购的容量，且以电价具有竞争力为前提。天然气780MW，其中535MW通过轮转方式送入。垃圾发电183MW，200MW定向用于创新能源技术。约1400MW的容量为嵌入式发电，即大部分电力在Ekurhuleni境内生产并就地消纳，减少了跨市输电通道的依赖，也缩短了从采购到并网的工程链条。

融资结构以私营资本为主。市政不从资产负债表中出资，项目由私营开发商承担建设与融资。Ekurhuleni估算，该计划将吸引约62亿兰特直接基础设施投资，并带动超过160亿兰特的私营部门总投资。在20年周期内，大宗电力采购可节省约360亿兰特。电价折扣按技术分项测算：轮转能源消费者可获得约31%的折扣，嵌入式能源约12%，天然气约11%，垃圾发电约11%，轮转天然气另加4%。综合加权后，整体电价降幅约7.97%。以当前每单位约3兰特的电价计算，用电量500千瓦时的家庭月电费可从约1500兰特降至约1000兰特，月节省约500兰特。

首批项目计划在2027/2028财年将光伏容量送入市政电网，全部2400MW预计2030年前上线。已有75家合作伙伴进入审批队列，其中80%的获批合作伙伴为黑人全资持有。部分项目计划在宣布当周内破土动工。该计划预计创造约5000个建设和永久就业岗位。Ramokgopa特别指出垃圾发电的本地价值链潜力，认为垃圾经济可在Ekurhuleni形成从收集、分拣到发电的完整环节。