巴西将天然气强制销售计划听证会延期至11月19日

10月20日，巴西国家石油、天然气和生物燃料管理局决定将天然气市场集中度降低计划听证会由原定10月21日推迟至11月19日。该决定由管理局董事会一致通过，相关第16/2026号公告已在当天的巴西《联邦官方公报》发布，听证会报名截止日期同步延长至11月5日。

该计划拟通过强制天然气销售机制降低巴西天然气市场集中度。按照巴西国家石油公司的披露，监管草案拟要求该公司将其持有的部分天然气通过拍卖方式出售，由监管机构确定初始最低价格、销售数量和执行期限，其他市场主体可参与购买或转售。巴西国家石油公司已于9月向监管机构提交意见，并支持此次延期。

巴西国家石油、天然气和生物燃料管理局今年8月启动第16/2026号公众咨询，咨询期从8月14日持续至9月28日。监管机构10月5日公布的咨询结果显示，共收到40份正式回复，形成655项针对草案条款及相关议题的意见。此前监管机构对市场参与者开展的专项调查覆盖销售规模、计划期限、交易结构、拍卖模式、天然气产品设计、基础设施准入、竞争保护措施和后续监测机制。

巴西国家石油公司认为，现行草案可能影响天然气生产、进口和基础设施投资的可预见性，并提出强制出售现有天然气供应量可能主要改变现有资源的市场分配。监管机构此前公布的影响分析则将扩大天然气供应市场竞争作为该计划的主要监管目标，并指出巴西天然气市场在引入新参与者后仍存在较高供应集中度。

此次延期不改变天然气市场集中度降低计划目前仍处于监管规则制定阶段。11月19日举行的公开听证会将继续围绕监管草案征集意见，听证时间也被扩大至当天10时至12时和14时至18时。