巴西ANP批准油气合同转让新规，取消专门评审委员会

10月29日，巴西国家石油、天然气和生物燃料局（ANP）董事会批准油气勘探开发合同转让新规，决定替代2019年第785号决议，并取消依据2022年第132号行政令设立的合作提案评审委员会（CAPP）。原由该委员会承担的合同转让审查及审批建议职能，将直接交由ANP相关专业技术部门负责。

根据新规，原CAPP负责审查的事项包括油气勘探开发合同权益转让、作业者变更、履约担保替换或豁免，以及因企业合并、分立或吸收合并产生的特许经营商或合同承包方变更。上述申请仍需接受ANP的技术审查，最终批准或否决的决定权保留在ANP董事会。

ANP董事会同日批准配套规范性指令，明确相关专业技术部门承接原CAPP职责的程序。调整后，合同转让申请将由参与审批的技术部门直接开展专业审查，取消原委员会的中间评议环节，同时保留多专业联合审查和董事会最终决策机制。

本次监管修订针对2019年第785号决议实施五年多来发现的规则缺口、条款不清及程序不一致问题，对合同转让制度进行更新。ANP此前于2026年1月26日批准启动公开征询和听证程序，4月16日举行公开听证会。45天的公开征询期共收到32项意见，相关意见进入后续文本审查程序。

ANP表示，取消CAPP旨在减少行政审批层级，提高合同转让审查效率及监管决定的可预期性。新制度继续保留专业技术审查和董事会决策权限。