根据一份最新流出的谈判提案草案显示，欧盟国家正寻求进一步限制俄罗斯天然气通过转运方式进入欧盟市场。该提案旨在配合欧盟委员会于今年六月提出的立法建议，即在2028年1月1日前逐步停止从俄罗斯进口石油和天然气。

草案内容显示，欧盟成员国考虑采取更严格的措施，防止企业将产自俄罗斯的天然气在其他国家转运后重新标注为非俄罗斯来源，从而规避现有禁令。提案特别指出：“海关当局应拒绝进口所谓的过境天然气，除非能够提供充分证据，证明该天然气虽途经俄罗斯联邦，但原产于其他国家。”

文件明确提到，经由土耳其溪管道系统输送至保加利亚等成员国的天然气，即便声称仅为过境，亦应被认定为源自俄罗斯。草案解释称：“俄罗斯联邦长期以来主要作为天然气出口国，而非过境国，这一情况应被纳入考量。”

该举措反映出欧盟对规避制裁行为的担忧。由于天然气在运输中可能混合不同气源，追溯其真实产地存在一定技术难度。目前欧盟轮值主席国丹麦未对该草案发表评论。

根据程序，欧盟国家计划于下月对该系列提案进行表决。通过需获得多数成员国支持，匈牙利与斯洛伐克等持异议国家将无法单独阻止立法进程。若获批准，欧盟将从2026年1月起逐步停止依据新合同进口俄罗斯天然气，并于2028年1月全面终止包括长期合同在内的相关进口。