使命驱动回收联盟(AMBR)近期一份报告呼吁美国在生产者责任延伸(EPR)立法中，勿将薄膜及软质包装纳入路边回收计划。这份题为《设计有效EPR：如何应对薄膜与软质包装》的报告指出，由于材料成分复杂且终端市场有限，此类包装无法实现大规模回收。《包装洞察》专访AMBR全国政策总监露西·穆拉尼，探讨美国EPR进展及薄膜软质塑料对市政回收项目造成的"严峻挑战"。

穆拉尼表示，美国在推进生产者责任方面取得实质性进展，缅因、俄勒冈、科罗拉多、加利福尼亚、明尼苏达、华盛顿和马里兰等州已通过包装与纸张的EPR立法。她强调："下一步是确保这些法律得到有效公平实施，最终实现废弃物减量、复用系统扩展及材料重新设计。"

AMBR报告重点关注薄膜软质包装的终端市场隐患，指出其常"扭曲回收定义"。现有处理方式包括塑料转化燃料、道路建设、水泥窑焚烧以及用作骨料、填充物或排水系统材料。穆拉尼补充："尽管行业宣称可行，但真正有效的终端市场凤毛麟角，这意味着多数薄膜材料被降级回收、填埋或焚烧——这既违背回收初衷，又破坏环境。"报告还揭示另一重隐患：薄膜软质包装会污染纸类回收流并可能损坏处理设备。"柔性塑料膜在收集、分拣和回收环节难度大、成本高，经常污染纸张等高价值可回收物，并堵塞回收设备。"穆拉尼解释道。

穆拉尼表明AMBR主张通过EPR法规将柔性薄膜排除出路边回收体系，优先落实减量与重复使用策略。"若某种材料要被认定为可回收，必须经历收集、分拣、稳定终端市场销售及再造全过程。柔性塑料薄膜始终未能满足这些要求——全美仅约2%的薄膜包装通过特定投放点(非路边回收)实现回收。"她指出政策制定者已认识到这些材料"存在固有缺陷"，必须通过立法手段解决。

报告同时要求EPR法规明确生产者报告细则，禁止将焚烧或燃料转化计入回收统计，并反对通过塑料回收信用机制虚假宣称再生材料使用比例。穆拉尼总结道："有效的EPR政策可通过确保生产者资助并设计真正可回收或可重复使用材料，平衡各方利益，维护回收系统高效性与社区经济可承受性。同时，严格标准、透明机制与清晰标识将助力消费者做出负责任选择，守护公众信任。"