美国国防部正计划斥资高达10亿美元加速储备关键矿产,以减少对中国供应链的依赖。这一举措源于特朗普政府时期中国收紧对国防和高科技产业至关重要的原材料出口管制后,美方为保障自身战略资源安全所作出的反应。

报道称,美国国防后勤局(DLA)近期提交的文件显示,此次储备计划不仅针对稀土元素,还包括钴、锑、钽、钪等其他此前未被纳入国家战略储备的金属。其中,五角大楼拟采购5亿美元的钴、2.45亿美元的锑(来自美国锑业公司)、1亿美元的钽(来自未公开的美国供应商),以及4500万美元的钪(来自力拓和伊利诺伊州的APL工程材料公司)。一位前美国防务官员向该报表示:“他们明确寻求更多资源,并以深思熟虑和大规模的方式进行。”相比以往,此次10亿美元的采购计划标志着美国关键矿产储备的显著加速。
报道指出,中国在全球关键矿产供应链中占据主导地位,比如全球逾半数的稀土矿产以及超过90%的稀土加工能力均由中国掌控。这使得包括战斗机、雷达系统和智能手机等军工与高科技产品制造高度依赖中国供应。近期,北京方面宣布对稀土及相关技术实施广泛出口限制,促使美国总统特朗普取消原定与中方领导人的会晤,并威胁对所有中国进口商品加征100%关税。在此背景下,美国国内依赖中国矿产供应的行业担忧加剧,五角大楼的储备计划被视为应对潜在供应中断、特别是地缘政治敏感时期风险的重要保障。
此次储备行动还得到了特朗普政府“一个伟大而美丽的法案”(OBBA)的支持。该法案拨款75亿美元用于关键矿产领域,其中包括20亿美元用于在2027年前扩大国家储备,50亿美元投资供应链,以及5亿美元用于五角大楼信贷项目以激励私营部门项目。据《金融时报》消息,目前多个国防相关部门已获得充裕资金。
值得注意的是,DLA目前管理的战略储备包括价值13亿美元的数十种金属和合金,但根据美国法规,这些储备仅在战时或国家防御紧急情况下才能启用。而此次拟议采购的规模令一些市场观察人士感到惊讶。例如,阿格斯媒体分析师克里斯蒂娜·贝尔达向《金融时报》表示,美方申请的采购量在很多情况下超过了美国的年产量和进口水平。Fastmarkets分析师所罗门·塞法伊也指出,美方对铋和铟的采购量“相当可观”,甚至可能影响到非中国供应。根据美国地质调查局数据,2024年美国精炼铟的国内消费量约为250吨,而DLA正考虑购买222吨铟锭。
此外,部分矿产的采购价格也引发市场关注。杰富瑞分析师指出,力拓约6吨氧化钪的交易价格“高于市场预期”。而对于锑,虽然五角大楼考虑储备3000吨(相比美国地质调查局估算的2.4万吨年消费量而言比例有限),但这一储备量被认为“足以在国家紧急状态下支持工业动员”,并帮助相关企业在波动剧烈的市场中维持生产。
《金融时报》今年早些时候还曾报道,特朗普政府正考虑储备太平洋海底发现的矿产资源,这些矿藏富含镍、钴、铜和锰等关键金属,以此作为应对中国资源优势的另一举措。
随着中国出口管制的收紧,锗、锑氧化物等关键矿产价格今年出现大幅上涨,汽车制造商等用户也面临稀土元素供应短缺的问题。分析认为,美方大规模储备关键矿产的举措,意在通过强化国内库存与供应链韧性,降低对中国资源的高度依赖,从而在地缘政治与贸易摩擦中掌握更多主动权。









