加快实现高水平科技自立自强 培育壮大自然资源新质生产力——访自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤
2025-12-30 16:52
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自然资源科技创新是维护国家战略安全、破解资源环境约束、培育壮大新质生产力、促进产业转型升级的战略先导和根本支撑。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”专章部署,突出了科技创新引领,明确了行业科技发展使命。

“十四五”期间,中国自然资源领域科技创新取得哪些成果,将如何更好地发挥科技创新的战略先导和根本支撑作用?科技日报记者采访了自然资源部党组成员、副部长,国家海洋局局长孙书贤。

攻坚“十四五”,筑牢现代治理科技支撑

记者:“十四五”期间,自然资源科技取得哪些成果,为自然资源管理、经济社会发展提供了怎样的支撑?

孙书贤:自然资源部成立科技“两委”(科学技术委员会、科学技术咨询委员会),着力推进以“三深引领、四维支撑、五系协同”为主体的自然资源科技创新发展,为构建“从山顶到海洋”的现代化治理大格局提供了有力支撑。

面向前沿科技攻关,强化大装备、大平台建设。组织实施了首批国家重大科技专项之一“深地”以及4个国家重点研发专项(“地矿”“林业”“海洋”“极地”)、2个国家自然科学联合基金(“地质”“林草”)。科技成果“上天入地”“登峰下海”——国产装备全面担纲“珠峰高程测量”;2.1米立体测图卫星成功发射;1.1万米钻探能力的“梦想号”大洋钻探船入列,与“雪龙2”号、“探索三号”“蛟龙”号、“奋斗者”号联合开创“三船两潜器”北极载人深潜科考新模式;超万米科探井在塔里木盆地胜利完钻……抢占深地、深海、极地等科技制高点。

面向业务转型升级,强化绿色化、智能化发展。建成基于北斗的“全国卫星导航定位基准站一张网”,国土空间规划实施监测网络(CSPON)科技示范工程在12个地区试点落地,提纯除杂技术实现高纯石英矿的国内供给;林木精准选育推动林木种业迈入3.0时代……贯通自然资源调查勘查、开发利用、循环再生、空间治理、时空智能、陆海协同的全链条技术体系逐渐形成。

面向创新体系建设,强化平台、人才一体发展。建成8个全国重点实验室、8个国家野外科学观测研究站、3个国家科学数据中心、2个国家种质资源库等国家级创新平台以及300多个部级创新平台,构建33位两院院士领衔、近3000人的高层次人才队伍,形成84家科技领军企业名录……战略科技力量体系逐渐完善。

锚定强国目标,深入领会行业科技创新新使命

记者:《建议》将“科技自立自强水平大幅提高”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标,并提出到2035年实现中国科技实力大幅跃升。这对自然资源行业科技发展提出哪些新要求?

孙书贤:新时期赋予行业新使命。《建议》围绕加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力,作出重点部署。未来十年,是打造自然资源科技制高点,增强自主创新能力的关键攻坚期;是发展自然资源新质生产力,促进产业转型升级提质增效的重要突破期;也是提升自然资源数智能力,赋能自然资源管理和国土空间治理的巩固提升期。

新提法蕴含战略深意。自然资源科技创新是培育壮大新质生产力、推进产业转型升级的战略先导和根本支撑。以战略性矿产绿色智能勘查开发支撑战略性新兴产业,以土地等要素精准配置为经济社会发展提供新空间,以林草精准选育和生态保护推动林业经济可持续发展,以时空信息等新兴信息技术安全应用为数字经济发展提供新模式新动能,以高水平极地大洋科考技术装备突破为开发利用深海极地资源打下良好基础,让优质科技创新要素向发展新质生产力顺畅流动。

布局“十五五”,加快实现高水平科技自立自强

记者:“十五五”期间,自然资源科技重点发展方向有哪些?

孙书贤:我部将编制实施国家重点专项科技规划,勇担科技强国建设行业使命,构建贯通自然资源开发、利用、保护全链条的技术体系,做优做强项目、平台、标准、政策等科技创新要素高效精准供给,培育壮大地质与矿产、海洋与极地、土地与空间、林草与生态、测绘与地理信息等新质生产力,打造深部(深地、深海)采矿、韧性国土、林草培育、生态修复、极地利用、时空智能等科技制高点,用新型举国体制组织实施重大科技工程,走出统筹高水平安全保障和引领产业高质量发展的科技自立自强新路。

一是加强原始创新与攻关。加强原始创新和关键核心技术攻关,是为了加快扭转关键核心技术受制于人的局面,尽快突破“卡脖子”问题,筑牢科技支撑引领的根基。要梯次布局实施国家科技重大项目,加快标志性成果产出和转化应用,构建“决策、行动、监督”一体的科技项目全链条监管工作格局。接续实施“地质”“林草”等国家自然科学联合基金,不断夯实有组织的基础研究。

二是强化“两创”融合。推动科技创新和产业创新深度融合,是为了使创新链产业链无缝对接,使科技创新和产业创新更好地互融共促、协同发展,加快培育新质生产力。要构建产学研用一体化创新联合体,打通“基础研究—中试验证—产业化”全链条,依托部省科技合作等方式,组织重大任务“揭榜挂帅”,支持地方发展和区域创新高地建设。完善科技成果转化政策,建设测试试验平台,提升技术成果孵化、转化和市场化服务。

三是促进科教人才一体发展。一体推进教育科技人才发展,是为了促进教育科技人才良性循环,在中国式现代化建设中更好发挥基础性、战略性支撑作用。要加强科教融合、产教融合,组织实施自然资源、地质、林草等重大人才工程和“蓝色人才”专项计划,培养造就更多的战略科技人才、科技领军人才、创新团队、青年科技人才和高技能人才。完善人才发展机制,探索“一人一策”支持方式,健全科技人才政策的评估评价、督促落实机制等。

四是强化数智赋能应用。面向数字中国建设和“人工智能+”行动,聚焦数据高效汇聚、高质量数据产品研发和高价值应用场景开发,建立“天空地海网井”一体化感知网络体系,全面建成“全球、全天候、全天时”的陆海卫星应用技术体系,形成自然资源智治“大网络+大数据+大模型+大算力”技术支撑体系,打造人工智能行业应用示范和行业可信数据空间,提升自然资源数智治理和服务能力。

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