印度尼西亚能源和矿产资源部确认，计划将2026年的镍矿开采配额(又称“RKAB”)从2025年的3.79亿吨削减至2.5-2.6亿吨(湿吨)。作为全球最大的镍生产国，印度尼西亚供应约占全球总量的65%，此举被市场视为控制供应过剩、稳定价格的关键信号。受此影响，伦敦金属交易所(LME)三个月期镍价从去年12月中旬的每吨14,235美元低点，强势反弹至1月14日的每吨18,905美元，创下自2022年以来的新高。

然而，配额数字背后存在复杂细节。首先，公布的配额以“湿吨”计量，由于矿石含水量可能高达40%，将其转化为实际金属含量存在困难。其次，根据印度尼西亚镍冶炼企业协会(FINI)的数据，2025年国内冶炼厂的实际矿石需求量约为3亿吨，低于当年的配额总量，表明配额本身已高于实际消耗。协会预测，2026年国内冶炼需求将增至3.4-3.5亿吨，这意味着即便配额削减，仍需通过进口和消耗库存来填补供需缺口。

印度尼西亚政府的政策核心在于推动产业链升级，从出口原矿转向生产高附加值产品。为控制行业过快扩张，当局已采取多项措施，包括打击非法采矿、叫停新建主要生产镍铁等不锈钢中间产品的冶炼厂项目。此次削减年度配额是该战略的一部分，旨在加强对行业的整体调控。政府计划在2026年年中对配额执行情况进行中期评估，这意味着最终的许可数量可能根据实际情况进行调整。

目前，市场正在密切关注印度尼西亚镍供应政策的后续变化。尽管配额削减的绝对数字显著，但考虑到湿吨计量方式、实际需求增长以及政策灵活调整的可能性，其对全球镍市场供应的实际影响仍需观察