在2026年1月28日于休斯顿举行的Fastmarkets循环钢铁峰会上，钢铁制造商协会主席菲利普·贝尔指出，截至2024年底，美国进口钢材中约有18%受到第232条关税覆盖，这一比例因多种原因被低估。贝尔强调，理解当前关税格局需回溯至2025年初的政策变化。

贝尔在峰会上表示，此前加拿大、墨西哥依据美墨加协定豁免第232条关税，欧盟也曾尝试通过气候关联谈判获得豁免，但相关协商未能达成一致。他提到，巴西、阿根廷、韩国等主要产钢国也未支付此项关税，而豁免流程存在透明度不足的问题。随着政策调整，关税税率提升至50%，且豁免国数量大幅减少。

针对第232条关税的影响，Sims Metal总裁罗伯特·汤普森认为，该政策有助于北美钢铁业复苏，但企业在适应过程中面临规则模糊等挑战。克利夫兰Baker & Hostetler LLP律师阮东指出，企业需应对高关税环境下的合规要求，同时期待更清晰的监管指引。

关于关税退款的可能性，贝尔与阮东均认为政府退还已征收款项的路径并不明确。阮东补充道：“如果进口商获得退款，如何向供应链其他方分配将成为新问题。”

面对持续的政策变化，贝尔建议企业通过高层沟通表达关切。阮东表示，2026年行业重点将转向执行与合规。汤普森则展望称：“我们需要思考如何促进已受保护企业的需求增长。”此次峰会显示，美国第232条关税政策持续塑造钢铁业生态，企业需在动态中寻求适应之道。