西班牙光伏自用装机容量已累计达到9.3吉瓦，但行业协会UNEF指出，该领域的安装速度正在放缓。数据显示，2025年该国新增光伏自用装机容量为1.14吉瓦，较2024年的1.18吉瓦下降了3.7%。
在细分领域，去年西班牙家庭安装了36,300套新的自用系统，总容量为229兆瓦，较2024年的275兆瓦同比下降了17%。商业领域的装机量为176兆瓦，也同比下降了15%。工业自用领域成为主要驱动力，新增679兆瓦，增长0.7%，大容量项目吸引了消费者关注。离网装机实现55兆瓦，增幅达105%。
UNEF将光伏自用增长放缓归因于传统能源价格下降以及家庭能效改进所得税抵扣政策的取消。随着西班牙政府废除了皇家法令16/2025，该领域的装机量可能进一步下降。该协会呼吁通过监管和财政改进促进光伏自用，特别是集体自用，使多个用户共享能源并优化投资，缓解电网拥堵。
该行业机构建议将无需申请许可的范围扩大到向电网输送功率低于15千瓦的项目，无论其装机容量如何。无需申请行政和施工许可的规定也应扩展到所有装机容量低于500千瓦的自用装置。UNEF还强调了补贴处理延迟的问题，敦促地区政府加快待批事项，并呼吁稳定的税收激励措施，例如降低光伏安装的增值税率。
UNEF建议采取这些措施，以将光伏自用年装机量提升至2吉瓦，帮助西班牙实现国家能源与气候计划下的19吉瓦自用目标。该国整体光伏容量目标超过76吉瓦。UNEF首席执行官何塞·多诺索表示：“自用已被证明在节省账单、对抗污染排放、实现能源独立以及减少电网投资方面具有巨大价值。现在，提供一个稳定且雄心勃勃的监管框架至关重要，以使我们能够加快增长步伐并充分发挥其潜力。”
根据GlobalData的分析，在有利的政策、拍卖和激励措施的支持下，西班牙的光伏容量预计将从2021年的21.5吉瓦增加到2035年的152.8吉瓦。
