环境律师罗伯特·麦金斯特里和约翰·德恩巴赫近日再次呼吁宾夕法尼亚州环境质量委员会，要求对2018年提交的请愿书采取行动。他们指出，该州根据宪法中的环境权利修正案，有义务减少温室气体污染。麦金斯特里表示：“我们已经失去了七年时间，这些时间本可用于发展更经济、更可靠的清洁能源体系。”

该请愿书提议一项名为SAVER（通过减排实现稳定性和可负担性）的全经济范围总量控制与交易计划。该方案效仿加州已有十多年历史的模式，旨在到2030年将宾夕法尼亚州的排放量削减40%，并计划在2052年实现碳中和。总量控制与交易机制为污染排放设定上限，允许企业交易排放配额，以此激励减排。

律师们强调，这项法规将促进宾夕法尼亚州的清洁能源经济发展，创造就业岗位，并改善空气质量。计划还将设立专项基金，用于投资公共交通、能源效率提升和电力传输系统升级。

然而，宾夕法尼亚州在减排方面面临挑战。数据显示，自2005年以来，该州温室气体排放量的下降幅度小于美国整体水平。在农业和发电等领域，排放量甚至预计未来将有所增加。根据荣鼎集团的分析，如果宾夕法尼亚州作为一个独立经济体，其气候污染将在全球排名第39位。

德恩巴赫指出，随着联邦政府的气候政策存在不确定性，州层面的行动显得更为关键。环境权利修正案规定，人民拥有享有清洁空气、纯净水和保护环境资源的权利，并指定州政府作为这些资源的受托人。“依据环境权利修正案，宾夕法尼亚州的决策者，包括州长和立法机构，有责任对气候变化采取严肃措施。”德恩巴赫说。

近年来，宾夕法尼亚州在气候政策上经历多次波折。加入区域温室气体倡议（RGGI）的提议在去年预算谈判中被搁置，而州长约什·夏皮罗近期提出的能源计划，包括针对发电厂的“总量控制与投资”方案，也面临争议。反对者认为这类计划可能增加经济负担，影响电网稳定。

目前，宾夕法尼亚州约60%的电力来自天然气，仅4%源于可再生能源。律师们承认推行气候政策之路充满挑战，但坚持行动的必要性。麦金斯特里表示：“推进正确的事业往往需要漫长过程，但这不应成为放弃的理由。”环境权利修正案若成功应用于温室气体减排，将为该州气候治理提供新的法律依据。