埃及金融监管局（FRA）于2026年2月15日发布第36号决定，强制要求非银行金融机构开展碳披露与抵消，标志着环境风险正式融入金融监管体系。根据规定，资本超过特定阈值的公司需测量排放量、每年公布碳足迹，并通过受监管的市场机制抵消部分排放，这使气候披露从自愿行为转变为监管义务。

该法规适用于发行资本或净资产超过1亿埃及镑的非银行金融机构，包括经纪公司、保险公司和资产管理公司等。这些实体必须报告运营和车辆的Scope 1排放以及购买电力和冷却的Scope 2排放，符合国际公认的会计标准。报告需经认可机构验证，首次提交截止日期为2026年6月底，后续与财年报告周期同步。不合规将面临行政处罚，甚至影响许可状态。

决定的核心要求是公司抵消约20%的披露排放，须在申报后90天内通过埃及受监管的自愿碳市场购买减排证书完成。这一机制旨在刺激市场流动性和需求，FRA监管该市场，目前包括约17万张已发行碳证书、34个注册项目和八个验证机构。通过将合规与许可挂钩，监管机构确保持续参与和可信度，执法权力源自更广泛框架，使埃及交易所推出非洲首个受监管的自愿碳市场。

投资和外贸部长穆罕默德·法里德将该法规描述为可持续金融制度化转型的一部分，他表示：“埃及已从理论可持续性讨论转向可持续融资体系的全面制度化应用。”他强调，埃及中央银行和FRA的合作改革为可持续金融工具和国际投资流动创造了支持性环境，包括建立监管可持续性挂钩债务工具的框架，如绿色债券和转型债券。

法里德指出，排放数据基础设施是建设可持续金融生态系统的关键，他说：“建立准确的排放数据库是该体系的‘基石’，并强调‘无法测量的东西就无法管理’的原则，确保绿色融资工具针对真实市场需求。”披露规则和碳足迹报告反映了环境因素融入金融决策的方向，框架采用比例原则，较大公司需进行更广泛披露，符合国际标准如S1和S2要求。

埃及的自愿碳信用体系持续扩展，拥有约16万个注册信用，并完善了监管和会计框架。官员们预计下一阶段将扩展可持续性实践，加强气候项目融资渠道。法里德强调区域和国际合作的重要性，如国际金融公司的支持作用。总体而言，FRA的决定引入气候问责制，加强碳市场基础设施，将可持续金融定位为监管基石，协调资本市场、披露框架和碳交易机制，以支持经济韧性和气候目标。