菲律宾核电项目许可流程简化
2026-02-25 09:04
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菲律宾能源部近日宣布,已制定简化的核电项目端到端许可框架。这一框架在2月11日于博尼法西奥全球城举行的核电许可协调焦点小组讨论会上确立,由能源部副部长罗韦娜·克里斯蒂娜·格瓦拉、财政部副部长凯瑟琳·冯和菲律宾核研究所所长卡洛·阿西利亚共同主持。会议汇集了来自私营部门、学术界及核能计划跨机构委员会下属24个政府机构的超过100名代表。

新的许可路径包含七个核心阶段,涉及顺序和并行审批。这些阶段包括商业注册与基础许可、环境许可与核选址要求、由菲律宾原子能监管局颁发的建设或临时许可、能源部门专项批准、运营支持注册与许可、建设监测监督,以及运营测试与调试许可。政府计划向潜在投资者展示经核能计划跨机构委员会验证的流程图,并配套相关政策与激励措施,以吸引核电项目投资。
菲律宾的核电发展可追溯至1970年代,为应对石油危机,该国决定建造巴丹核电站。其中,巴丹1号是一座621兆瓦的西屋压水反应堆,建设始于1976年,于1984年完工,耗资4.6亿美元。但由于财务和地震安全顾虑,该电站从未投入运行,仅维持维护状态。多年来,曾有提议重启或改造为燃气电站。
2022年3月,政府签署行政命令,明确将核能纳入能源结构,兼顾经济、社会和环境目标。菲律宾设定了核电发展目标:在2032年前实现首批核电站运营,初始容量1,200兆瓦;2035年扩大至2,400兆瓦;2050年达到4,800兆瓦。能源部长莎伦·加林表示:“通过完成这一协调的许可路线图,我们发出了一个明确的信号,即菲律宾正在以纪律和远见准备核能。我们的承诺是明确的:强有力的安全监督、可预测的流程和透明的公众参与,以便当支持者准备投资时,政府已准备好负责任地评估、监管并实现我们的2032年目标。”
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