根据雅加达IESR（印度尼西亚经济与社会研究所）最新发布的《2025年印度尼西亚能源转型展望》报告，印度尼西亚在能源转型方面取得的进展有限，并需加速推进以实现既定目标。

报告中指出，可再生能源目前仅占印度尼西亚国家能源结构的14%，远低于2025年设定的23%的目标。这一差距主要归因于对煤炭资源的过度依赖，以及所有工业部门对化石燃料的严重依赖。尽管总统普拉博沃·苏比安托已承诺印尼将在2040年前停止使用燃煤发电厂，但报告强调需要立即采取行动以推动能源转型。

IESR的Raditya Wiranegara作为报告作者之一，建议政府逐步减少化石燃料补贴，并将这些补贴转移到可再生能源领域。他同时指出，普拉博沃总统关于2040年提前关闭燃煤电厂的声明必须立即付诸实践，从效率最低的燃煤电厂开始淘汰，而不是为这些电厂配备碳捕获与封存（CCS/CCUS）技术。

报告的主要作者之一Alvin Putra Sisdwinugraha表示，2025年将是印度尼西亚能源政策方向的关键一年，因为新政府将批准为期10年的国家能源政策。新政策的关键目标包括到2030年将可再生能源在一次能源供应中的占比提高到19%至21%。然而，从历史经验来看，之前的国家能源政策从未实现过可再生能源结构目标，因此制定明确且可衡量的行动计划对于实现这一目标至关重要。

此外，印尼国有电力配送公司PLN在其即将出台的电力供应计划中，除了之前计划的项目外，还准备了13.3吉瓦的新可再生能源项目，其中太阳能和风能项目占新增装机容量的8.2吉瓦。

报告还指出，印尼能源转型面临的其他挑战包括资金缺口、监管不确定性和基础设施准备不足。IESR建议，本地和外国投资对于融资转型都至关重要，并呼吁采用监管改革和风险分担机制来实现绿色金融。

值得注意的是，印度尼西亚拥有巨大的太阳能潜力，平均太阳辐射量超过每天4.8千瓦时/平方米，太阳能发电潜力在7.7TW至20TW之间。然而，根据IESR10月份发布的太阳能展望报告，今年早些时候印度尼西亚的太阳能装机容量仅超过700兆瓦，尽管目前全国范围内正在筹备16.92吉瓦的太阳能项目。

综上所述，印尼在能源转型方面仍需付出更多努力，以加速推进可再生能源的发展，并克服当前面临的挑战。

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