欧盟今年初实施了全球首个针对进口产品碳足迹的关税制度，即碳边界调整机制（CBAM），要求进口商根据商品二氧化碳排放量支付费用。这一政策被视为平衡国内外制造商竞争环境的重要工业措施，但近期一项修正案提议可能削弱其效力。

欧盟委员会在去年12月中旬起草修正案，提议赋予自身酌情权，暂时免除特定进口产品的碳关税，甚至可追溯适用豁免。这一变化引发重工业集团和跨党派欧洲议员的反对，他们认为豁免可能破坏政策稳定性，影响企业投资低碳技术的信心。

碳边界调整机制旨在通过让外国公司承担与欧盟企业相似的碳成本来纠正价格差异。欧盟工业公司长期需在排放交易系统购买信用额以抵消排放，CBAM则要求进口商支付相应费用。目前碳排放价格按季度平均拍卖价计算，明年起将改为每周平均值，以更精准跟踪海外工厂排放波动。

咨询公司彭博新能源财经的贸易和供应链负责人安托万·瓦格纳-琼斯表示：“即使在成为法律之前，这也是一件大事。部门性排除的前景，即使是暂时的，也会在低碳欧洲保护的相关投资需要长期政策可见性的时候，向企业传达令人担忧的不确定性。”

这项被称为第27a条的修正案需经欧洲议会和欧盟理事会投票批准才能生效，目前投票尚未安排。对碳边界调整机制施加“紧急刹车”的压力主要来自欧盟农业领域，凸显政策调整面临的复杂政治环境。