2026年2月25日，美国环境保护署（EPA）正式批准了怀俄明州提交的部分煤炭燃烧残渣（CCR）处置许可计划。根据这一决定，怀俄明州将取代联邦政府，负责对地表蓄水池和垃圾填埋场中的CCR处置进行许可管理。这一举措标志着该州成为全美第五个获得CCR处置许可自主权的州，此前已有俄克拉荷马州、佐治亚州、德克萨斯州和北达科他州获得类似授权。

EPA署长李·泽尔丁表示：“今天的批准是合作联邦主义的具体实践。通过授权州专家管理本地资源、设施和社区，怀俄明州将运用其专业知识来保护环境并推动经济增长。这一批准体现了EPA与各州协作如何促进能源发展、创造就业机会。”

EPA区域署长赛勒斯·韦斯特恩指出：“怀俄明州长期在美国煤炭生产中占据重要地位，当前能源安全备受关注，其角色更为关键。此批准有助于增强国家提供稳定基荷电力的能力，同时支持能源独立与经济稳定，使怀俄明州能在环境保护与煤炭产业经济效益间取得平衡。”

参议员约翰·巴拉索（R-WY）称：“美国要成为能源主导者，我们需要怀俄明州的煤炭。我赞扬环境保护署认识到怀俄明州最适合管理煤灰，而非华盛顿。随着最终批准，怀俄明州的工人和煤炭将继续作为国家当前及未来主要的电力来源。”

CCR主要为燃煤电厂燃烧煤炭产生的副产品。EPA与怀俄明州紧密合作，评估了该州的计划申请，并审查了怀俄明州环境质量部的提交材料，确认其符合批准标准。EPA致力于合作联邦主义，支持各州在联邦框架下主导地方事务，并计划为至少四个州提出决定，同时与其他州协作在今年晚些时候推进更多审批。

背景信息显示，CCR若处置不当，可能污染水道、地下水、饮用水和空气，因其含有汞、镉、铬和砷等与健康风险相关的污染物。EPA于2015年4月根据《资源保护和回收法》（RCRA）发布了CCR处置的联邦规则，设定了最低国家标准。2016年《国家水基础设施改进法案》修订了RCRA，赋予EPA批准州许可计划的权力，前提是州要求与联邦标准同等严格。一旦获批，州计划将取代联邦计划用于CCR处置。

美国环保署批准怀俄明州煤炭燃烧残渣处置许可计划