前言

津巴布韦，位于非洲东南部，毗邻南非、赞比亚、莫桑比克和博茨瓦纳，国土面积约39.1万平方公里，人口约1518万(2022年)。以丰富的矿产资源、肥沃的土地和独特的旅游资源为核心优势，津巴布韦近年来成为非洲投资热点。自2018年姆南加古瓦政府上台以来，通过“商业开放”政策和《2030年愿景》，津巴布韦实现经济快速复苏，2023年GDP增长5.3%，位居南部非洲发展共同体(SADC)前列。

政府提供税收优惠、简化投资审批等激励措施，吸引了包括中国在内的全球投资者。作为“一带一路”倡议的重要伙伴，津巴布韦通过基础设施建设和国际合作加速融入全球经济，为投资者提供了广阔机遇。

本文从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议与典型案例、当地生活的基本信息等维度，全面剖析津巴布韦的招商引资优势，为企业提供详尽的投资指引。

正文

一、经济概况

津巴布韦位于非洲东南部，国土面积39.1万平方公里，人口1518万(2022年)。根据津巴布韦财政部《2024年财政政策中期审查报告》，2023年GDP约为205.5亿美元，同比增长5.3%，人均GDP约1258美元。由于非正规经济占GDP的60-70%，实际经济规模可能更高。受矿业出口和基础设施投资推动，世界银行预测，2024-2025年GDP增长率将保持在4.8%-5.0%。通胀率2023年为26.52%，财政赤字占GDP的1.5%，低于国际警戒线3%。

2023年，津巴布韦对外贸易总额为101.7亿美元，出口70.5亿美元(主要为烟草、黄金、铂族金属)，进口31.2亿美元(主要为机电设备、车辆)。主要贸易伙伴包括中国、南非和阿联酋。2023年中国与津巴布韦双边贸易额达31.22亿美元，同比增长29.9%。外国直接投资(FDI)2023年为3.45亿美元，累计存量约30亿美元，集中在矿业、农业和制造业。政府通过《2030年愿景》和《国家发展战略(2021-2025)》，计划目标成为中等偏上收入经济体。

津巴布韦通过“一带一路”倡议和南部非洲发展共同体(SADC)融入全球经济。区域经济差异显著：哈拉雷集中金融和制造业，布拉瓦约以工业为主，马尼卡兰省以农业和矿业为主。政府为欠发达地区(如马塔贝莱兰)提供税收减免和土地租赁优惠，鼓励投资。

津巴布韦经济面临本币贬值、通胀高企、外债高企(210亿美元，2024年6月)和基础设施落后的挑战。地缘政治稳定，但西方制裁可能影响融资渠道。IMF建议通过债务重组和货币稳定政策增强经济韧性。

二、重点产业与经济园区

津巴布韦的产业结构以矿业、农业、旅游业和制造业为主，政府通过税收减免和投资简化政策吸引外资。

1. 重点产业

• 矿业：是津巴布韦经济支柱产业之一，约占津GDP的2%，在增加外汇和创造就业方面发挥不可替代的作用。津巴布韦拥有约60种矿产，锂储量超2亿吨(世界前列)，黄金储量1300万吨，铂族金属储量28亿吨。2023年黄金产量30.1吨，锂精矿60万吨。政府禁止原矿出口，推动选矿和深加工，2023年矿产品出口额56.3亿美元，同比增长12.3%。中国企业如华友钴业、中矿资源投资锂矿项目，2023年投产。
• 农业：占GDP的6%，为60-70%人口提供就业。津巴布韦是世界第三大烟草出口国，2023年出口23.1万吨，收入7.92亿美元。其他农产品包括棉花、玉米和糖。2024年受厄尔尼诺干旱影响，粮食产量下降，政府寻求国际援助。中烟天泽公司在津开展烟草合同种植。
• 旅游业：占GDP的7%，2023年游客160万人次，预计2024年将继续保持强劲增长势头至200万人次。旅游收入预计将达到6.23亿美元。维多利亚瀑布、大津巴布韦遗址等景点享誉全球。《国家旅游业增长和市场战略(愿景2030)》目标到2030年游客达500万人次，产值50亿美元，占GDP的比重达到15%。
• 制造业：占GDP的8%，拥有良好的制造业基础，集中在哈拉雷和布拉瓦约，产品包括食品、纺织和金属制品。2016年SI64法案限制部分商品进口，为本土制造业发展提供空间。2019年以来，制造业活动有所好转，产能利用率稳步提升至目前约60%的水平，国内产品已占据超市货架的80%。

1. 经济园区

津巴布韦政府规划的6个经济特区各有侧重。其中，Masuwe园区聚焦会议、旅游、医疗、金融业;哈拉雷Sunway City工业园聚焦高端制造业、高新技术产业、医药产业等;布拉瓦约园区聚焦皮革和纺织品制造业;穆塔雷Fernhill园区开展钻石加工、茶叶、咖啡、松木的生产加工等项目;贝特桥地区发展玻璃加工、柑橘水果生产等项目;布拉瓦约Imvumila地区尚待开发，津巴布韦政府期待此园区可吸引国内外绿地投资。

为吸引外国投资进入园区，津巴布韦政府提供了一系列优惠政策。

津巴布韦矿业受益于全球锂需求激增，预计2025-2030年锂出口年均增长15%。农业需应对气候风险，政府计划投资灌溉系统。旅游业潜力巨大，但需改善航空和酒店设施。与南非和赞比亚相比，津巴布韦园区优惠力度更大，但基础设施需提升。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

津巴布韦的基础设施为经济增长提供支撑，但电力和铁路需进一步投资：

• 交通：各类道路总长8万公里，8500公里为沥青路面(其中5000公里为双车道公路)，其余为砂石路，连接南非、赞比亚等邻国。2022年紧急道路修复计划(ERRP2)修复5万公里公路。铁路总长4300公里，连接哈拉雷、布拉瓦约和莫桑比克港口，但设备老化，货运量从2000万吨降至300万吨(2020年)。穆加贝国际机场年客流250万，2023年新航站楼投用，目标2025年达600万。
• 能源：电力短缺是制约津巴布韦经济社会发展的瓶颈。电力装机容量3371兆瓦，实际运行1430兆瓦，需求缺口约500兆瓦。中国电建集团承建的卡里巴南岸水电站扩容项目，新增装机容量30万千瓦(300兆瓦)，2014年9月正式开工，已于2018年3月正式并网发电。中国电建集团承建的旺吉燃煤电站扩容项目，新建设两台单机30万千瓦(共600兆瓦)燃煤机组，2023年3月和5月分别并网发电。两个电站扩容项目的投运极大改善津巴布韦电力供应不足的现状。
• 通信：5G覆盖哈拉雷等主要城市，移动宽带三期项目升级国家数据中心。2023年互联网普及率达30%。

1. 生产要素成本

• 劳动力：国内劳动力资源丰富，薪酬普遍较低，国内失业率较高。津巴布韦劳工部对外籍劳务的引入十分严格，对外国人在津巴布韦工作所设的门槛较高。行业工会定期公布该行业工人工资最低标准。
• 建筑：津巴布韦建筑成本较高，其原因是建筑材料价格高，人工成本费用大。一般公寓楼和住宅房建筑成本在550-750美元/平方米之间，商业用房建筑成本差异较大，根据装修程度及水电、消防喷淋、通风机械设备的配备程度，建筑成本一般在800-1500美元/平方米之间。津巴布韦建筑材料市场价格差异较大，价格上涨频繁。
• 水、电、气、油：

自2012年起，电力公司开始引入预付费电表系统，电费收缴比例明显提高。电费价格组成：每月基础价和6%的征税和15%的增值税。民用电分普通电表计费和预付电表计费。

不同城市的用水价格由市政确定，并根据情况调整。但津巴布韦居民用水和工业用水一般都使用打井所得的地下水，或者使用水车送水，较少使用市政提供的自来水(经常停水)。

津巴布韦当前天然气价格为1.8美元/升。

自2013年10月起，津巴布韦开始强制推行添加乙醇的混合汽油。能源管理局每3个月对E5混合汽油价格进行一次评估调整。2024年9月，混合汽油价格平均每升1.5-1.6美元，柴油价格平均每升1.6-1.7美元。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

津巴布韦的投资环境基于《投资法》和《本土化法案》(2021年修订)，对外资较为开放，但存在一定壁垒。

1.1 投资准入壁垒

• 行业准入限制：交通运输、零售批发、美容美发等12个行业仅限津公民经营(外资需申请特别许可)。钻石和铂金开采需51%本土持股，其他矿产允许100%外资(需总统授权)。
• 土地使用限制：外资仅能租赁土地，农业用地禁止外资持有，商业用地租期最长99年，需环境评估。
• 劳工政策限制：外资企业本地员工比例需达80%，外籍员工需工作签证(审批周期约30天)。

1.2 退出壁垒

• 资本汇出限制：利润汇出需储备银行审批，周期1-3个月，外汇紧张时可能延迟。
• 资产处置限制：资产转让需ZIDA审核，限制交易对象和价格。
• 合同义务：投资合同可能包含5-10年最低运营期，提前退出需支付违约金。

1. 市场准入

《投资法》保障外资享有与本土企业平等权利(除保留行业外)，资金和利润自由汇出。ZIDA提供线上审批平台，小型项目审批周期2-5天。2023年ZIDA简化注册流程，启动时间从30天降至10天。

1. 外资安全审查

安全审查限于国防和能源领域，由内政部负责，周期约30天，需证明投资不威胁国家安全、公共健康及本土经济利益。其他行业无需审查。

1. 税收政策

• 企业所得税25%，经济特区企业前5年免税，之后15%。
• 出口加工企业免关税，投资超500万美元可减税50%。
• 增值税标准税率15%，农产品、矿业设备等适用零税率。

1. 合规运营

• 注册：提交公司章程、投资计划，费用约500美元，周期5-10天。
• 税务：在税务局(ZIMRA)登记，每月缴纳增值税(14.5%)，企业所得税每季度预缴。
• 环保：矿业、制造业项目需环评(费用为预算的5%，周期60天)。
• 劳动：需为员工缴纳社保(费率7%)，外籍员工需额外购买健康保险。

津巴布韦储备银行允许货币自由兑换，10家商业银行提供外汇服务。中国进出口银行和亚投行为基建项目提供贷款。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

• 直接投资：

绿地投资：需向津巴布韦投资发展局(ZIDA)申请投资许可证，审批周期2-30天。

棕地投资(并购/合资)：需津储备银行批准股权稀释，外资持股比例无限制(除保留行业外)

• 间接投资：货币市场工具(债券、股票)允许外资100%认购，收益可自由汇出。

1. 主管部门

津巴布韦投资发展局(ZIDA)负责审批、咨询和推广，一站式审批投资许可、协调税务/移民/环保等手续，提供线上审批平台，小型项目审批周期2-5天。矿业由矿产和矿业发展部监管审批。

1. 环境保护

矿业/制造业/大型农业项目需环评，由环保局核发证书(周期2个月)。对化石燃料征收碳排放税，推广电动汽车及清洁能源项目。经济特区企业需符合环保标准。

1. 经贸纠纷

劳工纠纷可向劳工法庭上诉，商业纠纷由高等法院管辖。

六、投资建议与典型案例

1. 投资建议

• 优先行业：锂矿、光伏发电、烟草加工，全球需求旺盛。
• 区域选择：哈拉雷适合制造业，维多利亚瀑布适合旅游业，马尼卡兰适合农业。
• 合作模式：建议合资或PPP，降低政策风险。

1. 典型案例

• 华友钴业阿卡迪亚锂矿：2021年投资22亿美元，2023年投产，年产锂精矿45万吨，创造1000个就业岗位，出口额2亿美元。
• 旺吉电站扩建：中国企业承建，投资10亿美元，2023年新增600兆瓦，总装机达52吉瓦，满足全国20%电力需求。
• 中烟天泽烟草项目：2023年采购烟草1万吨，带动5000户农民增收。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

中国公民可获30天单次入境签证(费用30美元)，可延期2次。2024年新推电子旅行授权(eTA)，单次入境30美元，双次45美元。

投资10万美元可获3年居留许可，100万美元可申请永久居留。

1. 租房

哈拉雷市中心两居室租金500美元/月，布拉瓦约约350美元。推荐ZIDA推荐的本地中介。

1. 医疗

津巴布韦医院分为公立和私立。全国共有各类医院244个，诊所1378个，病床2.1万张，医护人员与病人比例约1:430。60岁以上人享受免费公立医疗。中国援津医疗队在哈拉雷提供服务(电话：+263-712870006)。

1. 银行账户

津巴布韦将账户分为两类，即往来外汇账户(Nostro)将用来支付国际付款，即时转账账户(RTGS FCA)只用于津巴布韦内部支付使用。

1. 交通出行

• 市内交通：哈拉雷公交5美元/次，出租车5美元/10公里。穆加贝机场年客流250万，飞南非2小时，票价200美元。
• 城际交通：
  铁路：哈拉雷-布拉瓦约线仍运营，但设备老化严重;
  航空：罗伯特穆加贝国际机场有直飞中国航班(每周3班)。
• 自驾提示：中国驾照可临时使用3个月，需购买本地车险(年费约200美元)。

参考来源

• 津巴布韦投资发展局：zidainvest.com
• 世界银行：worldbank.org
• 国际货币基金组织：imf.org
• 联合国贸易和发展会议：unctad.org
• 国际能源署：iea.org
• 津巴布韦统计局：zimstat.co.zw
• Numbeo生活成本指数：numbeo.com
• 中国驻津巴布韦大使馆：mofcom.gov.cn