前言

马达加斯加，位于西南印度洋、非洲大陆以东，是世界第四大岛。2023年以来，马政府施政重点从抗击疫情转为重振经济，加快发展，维护社会稳定。伴随采矿业和旅游业发展，马经济实现恢复性增长。本文将从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议、当地生活的基本信息等七个维度，全面剖析马达加斯加的招商引资优势，为企业提供详尽有效的投资指引。

关键亮点

经济增长：2023年，马达加斯加实现国内生产总值(GDP)160.3亿美元。

重点产业：农业、采矿业、旅游业和数字经济等。

基础设施：现有83个机场(其中简易机场57个)。2023年，马达加斯加3G网络覆盖率为97%，4G网络覆盖率为79%。

政策优势：政策法规相对健全，创立公司手续简便。

生活成本：住宅租赁价格约为：公寓600-1800美元/月；别墅1500-3000美元/月。

正文

一、经济概况

马达加斯加位于非洲大陆以东、印度洋西部，国土面积约59万平方公里，据世界银行统计数据，2023年，马达加斯加全国人口总数约3032.57万人。2023年，马达加斯加实现国内生产总值(GDP)160.3亿美元，同比增长4.0%，通货膨胀率为9.9%，截至2023年12月末，马达加斯加政府公共债务63.14亿美元，占GDP的38.88%。

2023年，马达加斯加货物贸易总额71.1亿美元，同比下降11.1%；其中，出口额30.8亿美元，下降12.2%；进口额40.3亿美元，下降10.2%。2023年，中国、法国、阿曼居马达加斯加最主要贸易伙伴地位，印度、美国居第四、五位。

数据表格：

经济指标	2023年
GDP（亿美元）	160.3
GDP增长率	4.0%
通胀率	9.9%

二、重点产业与经济园区

1. 重点产业

农业

2023年马达加斯加农业增加值约占GDP的21.0%，主要农产品包括稻谷、玉米、木薯以及香草等香料。2023年马特色农产品出口表现欠佳，香草出口额下降49.6%，丁香出口额下降9.6%。

采矿业

采矿业是马达加斯加经济发展的重要增长点。马达加斯加较大的矿业项目有QMM钛铁矿、Ambatovy镍钴矿、Kraoma铬矿项目等。2023年，受国际市场需求低迷影响，马部分矿产品出口额同比有所下降。

旅游业

旅游业是马达加斯加重要支柱产业。马达加斯加现政府将“释放旅游业发展潜力和经济效用”列入施政纲领，力争实现每年50万人次外国游客访马。

2023年，来马达加斯加游客总数达26万人次，同比上涨98.3%。按游客来源地划分，法国占41%，意大利占13%，位居其后的依次是波兰、捷克和美国。

数字经济

根据马达加斯加总统府信息，马正进入向数字化转型的高速发展阶段，数字化转型将基于4个轴心：公共服务的数字化，特别是在教育、卫生、土地服务部门；农业中新技术的使用；技术基础设施的发展；金融普惠，包括交换和货币流通的数字化。

1. 经济园区

马达加斯加出口加工区及工业区主要集中在首都塔那那利佛南郊的Tanjombato地区和国际机场附近的Ivato地区。

2020年6月，马达加斯加政府发布的经济复苏“马歇尔计划”显示，将在伊塔西和穆拉曼加设立工业园区，在地方设立小型工业区。2021年6月，马达加斯加工商业部长表示正在筹备设

立7个工业园区。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

交通

马达加斯加公路基础设施发展严重滞后，尚无高速公路。共有两条铁路运输线(分为北线和南线)，总长度为836公里(全部为米轨)，尚无高速铁路。首都伊瓦图(Ivato)国际机场是马达加斯加最大的机场，承担了全国60%的客运和90%的货运任务，现有15个水运港口。其中，塔马塔夫(图阿马西纳)港是全国第一大港，承担了超过80%的航运任务。

电力

水电开发潜能约有7800兆瓦，但目前仅有3%得到开发。城乡普遍缺电，停电频繁。世界银行数据显示，2022年，马全岛电力普及率为36.1%，城市有71.6%居民实现用电，农村有10.9%居民实现用电。中资企业如在马达加斯加设厂，建议安装备用发电设备或采用分布式光伏发电。

通信

据专业评估全球电信产品消费者平台Speedchecker最新报告显示，马达加斯加的网络平均下载速度为13.24 Mb/s，在非洲国家和地区中排名第7位。2023年，马达加斯加互联网用户数量大幅增加，其中固定互联网用户数3.8万，移动互联网用户960.9万。

1. 生产要素

劳动力

待业青年众多，教育程度普遍不高，三成劳动力未接受过任何教育。非农业部门最低雇佣工资为26.27万阿里亚里，农业部门的最低雇佣工资为26.65万阿里亚里。

土地

工业厂房租赁价格约为10-27美元/平方米/月。办公楼租赁价格为10-30美元/平方米/月。

原材料

矿产资源丰富，拥有石墨、镍、钴、钛铁、铝矾土、石英、黄金、煤、油气等矿藏，还有宝石、半宝石等资源。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

1.1 投资准入壁垒

行业准入限制：所有马达加斯加或外国的自然人或法人，在遵守马现行法律的前提下，均可在马境内自由投资和设立企业。某些特殊领域(金融、保险、矿业、石油、电信、医疗、医药及医药辅助行业)的经营投资须经有关主管当局批准。

土地使用限制：外国自然人或企业法人不可直接购买土地；可在无需事先得到批准的情况下，与马达加斯加公民和机构自由签订土地租赁合同。

劳工政策限制：在雇佣、解聘和社会保障等方面，必须严格遵守《劳动法》的相关规定。

1.2 退出壁垒

资本汇出限制：办理外汇进出业务需要申报。

1. 外资安全审查

尚未建立外商投资安全审查专门机制。

1. 税收政策

企业可向马达加斯加经济发展局(EDBM)提交申请，该局审核批准后，颁发免税区或免税企业证明书。

1. 合规运营

注册：申请注册不同类型的企业需提交不同文件，在受理注册申请4个工作日后，经济发展局将颁发相关文件。

税务：税务年度为每年1月1日至12月31日或每年7月1日至次年6月30日两种。由企业或相关会计事务所到税务局报税。自2019年起，纳税人可以通过e-Hetra在线申报系统进行网上申报纳税。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

鼓励独资、合资、租赁等多样化投资方式，允许外资并购当地企业，马方通常以土地、厂房等不动产入股，部分行业推行许可证制度。多数情况下，马达加斯加政府对外资所占比例无严格限制，最高可持股100%。涉及投资某些特定领域如银行、保险、矿业、石油、电信、医疗、医药和医药辅助行业时，需经相关行业主管部门批准方可经营，且占股比例亦需经个案批准。

目前，中资企业进入马达加斯加市场的方式主要为在当地直接设立企业。

1. 主管部门

马达加斯加经济发展局，网址：www.edbm.mg

1. 土地使用

可与马达加斯加公民和机构自由签订土地租赁合同，期限最长可达99年，并可延续。

1. 劳工雇佣

在日常生产经营中，企业要与工会组织或工会代表保持必要的沟通，了解员工要求和思想动态，发现问题及时解决。

1. 环境保护

对于从事生产和矿业开发的企业，要认真了解和执行马达加斯加关于环境保护方面的相关规定，实时跟踪当地的环保标准。

1. 经贸纠纷

发生纠纷时，宜按照双方商业合同有关规定，直接与纠纷方协商解决；如协商未果，可通过仲裁、诉讼等途径加以解决。必要时，可向马达加斯加外资主管部门经济发展局(EDBM)申诉，或进一步联系有关中央、地方政府部门出面协调。

六、投资建议

优先行业：农业、矿业、旅游业。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

中华人民共和国持有效的中华人民共和国外交、公务护照的公民和马达加斯加共和国持有效的马达加斯加共和国外交、公务护照的公民，在缔约另一方入境、出境或者过境，自入境之日起不超过90日，免办签证(协定所述的中华人民共和国公务护照包括公务普通护照)。以公务访问、工作、探亲等为目的来马者须提前在马驻华使馆申请相应签证。

1. 租房

住宅租赁价格约为：公寓600-1800美元/月；别墅1500-3000美元/月。

1. 医疗及保险

医疗条件很差，医院设施简陋。在首都，陆军医院和个别外国诊所医疗条件相对较好，但费用较高。自备少量常用药品，生病可去中国医疗队治疗，也可选择回国或第三国就医。

1. 银行账户

主要银行有马达加斯加中央银行。

企业获准注册后，须立即在马达加斯加当地商业银行开立公司银行账户，开户时需提供公司章程复印件、工商登记副本复印件税号文件复印件、统计卡复印件等材料。

1. 交通出行

首都塔那那利佛没有国营公交，只有私营中巴和出租车。长途客运有私营中巴车和少量大客车。外出选择乘出租车，最好两人同行。

总结

伴随采矿业和旅游业发展，马经济实现恢复性增长。中马人文交流历史悠久，两国友谊源远流长。展望未来，中马经贸合作前景广阔，中方将同马方加强发展战略对接，实现合作共赢。广大企业应认真研判马政经形势和投资政策，及时把握发展机遇，积极推进在马投资合作。

参考来源

马达加斯加政府官网(www.gov.mg)

世界银行(worldbank.org)

亚洲开发银行(adb.org)

国际货币基金组织(imf.org)

国际能源署(iea.org)

马达加斯加投资促进局(www.edbm.mg)