前言

加纳，位于非洲西部、几内亚湾北岸，凭借其丰富的矿产资源、优越的地理位置、开放的营商环境、相对健全的法律体系，成为西非地区重要的投资目的地。近年来，加纳通过“一县一厂”“粮食种植与就业计划”等经济战略，保持了年均经济增长约5%，为投资者提供了税收优惠、便捷的市场准入和低成本劳动力的吸引力。本文基于《2024年对外投资合作国别(地区)指南：加纳》及权威国际数据，从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议与典型案例、当地生活的基本信息七大维度，全面剖析加纳的招商引资优势，旨在为中国企业提供详尽的投资指引。

正文

一、经济概况

加纳位于非洲西部，南濒大西洋几内亚湾，西邻科特迪瓦，北接布基纳法索，东毗多哥，国土面积23.85万平方公里，人口约3080万(2021年)。2023年，GDP达763.7亿美元，同比增长2.8%。根据国际货币基金组织(IMF)数据，受黄金、可可出口及服务业增长推动，2024年GDP预计增长5.2%，2025年达5.5%。通胀率从2023年的23.2%降至2024年9月的21.5%，财政赤字占GDP的3.7%，低于目标5.7%，反映财政改革的成效。

2023年，对外贸易总额为306.7亿美元，出口166.6亿美元(黄金、可可、石油占80%)，进口140.1亿美元，主要贸易伙伴为中国、美国、南非和欧盟国家。外国直接投资(FDI)2023年流入13.54亿美元，累计存量约473.6亿美元。加纳通过《2022-2025年国家中期发展政策框架》，目标成为西非经济和金融枢纽。

加纳作为西非重要经济体，积极融入全球市场并深化与中国的合作，通过“一带一路”倡议和中非合作论坛建立了紧密的经贸关系，中国已成为其最大贸易伙伴和外资来源国，2023年双边贸易额达110.4亿美元。该国区域经济发展不均衡特征明显：大阿克拉省作为经济中心，服务业占GDP的44.9%;阿散蒂省依托黄金和可可两大支柱产业，贡献了全国40%以上的出口总值;而北部地区仍以传统农业为主，占GDP的20.9%，政府为此推出税收减免政策和"北部发展倡议"以促进区域平衡。2010-2019年间，加纳经济年均增长6%，主要得益于石油和矿业发展，但2020年受疫情影响增速骤降至0.4%。2022年爆发的债务危机使公共债务攀升至GDP的92.4%，在国际货币基金组织30亿美元救助和51亿美元官方债务重组计划支持下，目前已完成国内债务置换和欧元债券重组，剩余27亿美元外债仍在谈判中。尽管整体政局稳定，但北部边境受布基纳法索极端势力渗透影响，2023-2025年已发生多起安全事件。经济上对黄金(2025年价格2600-3100美元/盎司)和可可(7000-9600美元/吨)的过度依赖仍构成风险，为此政府正推动经济多元化，重点发展可再生能源、数字经济和农产品加工业，计划到2028年将债务/GDP比率降至55%。

二、重点产业与经济园区

根据加纳统计局发布的数据，2023年加纳GDP构成中，农业、工业和服务业增加值分别占22.7%、31.7%和45.6%。重点产业包括矿业、农业、数字经济和制造业，均得到税收减免和国际融资支持。

1. 重点产业

· 矿业：2023年，采矿业占GDP的12.9%，黄金产量420万盎司，为非洲第一，占出口的40%。纽蒙特黄金公司和盎格鲁黄金阿散蒂公司是行业龙头。石油日产量约14万桶，图卢石油公司主导开采。政府计划通过技术升级提高资源附加值，2025年黄金产量预计达450万盎司。政策支持包括5年企业所得税减免。

· 农业：可可产量占全球13.5%，2023年出口额约18.16亿美元。粮食作物(玉米、大米)种植面积200万公顷，但大米依赖进口(年进口额22亿美元)。《粮食种植与就业计划》提供化肥补贴，2025年目标实现50%粮食自给。国际合作方面，中国企业投资的水稻种植项目已初见成效。

· 数字经济：2023年信息通信技术(ICT)产业占GDP的3.9%，年均增长17.3%。互联网普及率69.8%，高于西非平均42.3%。加纳央行推出GhanaPay数字支付系统，电子交易税(2022年起)促进了数字化转型。2024年底，5G网络将覆盖主要城市，吸引华为、中兴等企业投资。

· 制造业：占GDP的10%，以食品加工和纺织为主。“一县一厂”计划推动中小企业发展，2023年新增工厂150家。政府为特定出口导向型企业提供10年免税政策，吸引企业投资。

2. 经济园区

加纳政府为促进经济发展和吸引外资，建立了多个经济特区和工业园区，其中最具代表性的是特马出口加工区、阿散蒂科技园区、赛康迪出口加工区和夏玛出口加工区。这些经济特区提供极具吸引力的优惠政策，包括从开始经营之日起免除10年企业所得税(10年后税率不超过15%)、免除投资利润分红的扣交税、进口用于加工出口的产品免征一切关税等。

特马出口加工区作为加纳最早设立且规模最大的经济特区，已吸引200多家企业入驻，其中包括多家中国投资企业，重点发展可可加工、纺织服装、信息技术等产业。

加纳经济特区实行私营企业主导的运作模式，政府主要负责政策调控和基础设施支持，同时保障外资企业可100%控股且享有与本国投资者平等地位，外汇可自由汇出。

为应对区域发展不平衡，政府还通过“北部发展倡议”在塔马利等欠发达地区建设工业园区，重点发展农业加工和轻工业，并提供税收减免和土地优惠。

值得注意的是，加纳近期将电动汽车产业纳入特区重点扶持领域，对相关企业给予8年进口关税豁免，并计划在阿克拉等城市打造电动汽车产业园，以推动产业升级。这些经济特区通过差异化产业定位(如阿散蒂科技园区侧重高新技术、霍城工业园聚焦出口加工)和灵活的政策组合，有效促进了加纳工业化进程和出口多元化。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

加纳的基础设施支持经济增长，覆盖交通、能源和通信领域：

· 交通：公路总里程9.4万公里，40.1%路况较好。东部走廊(684公里)和西部走廊(778公里)连接港口与内陆，缩短货物运输时间。铁路947公里，主要为米轨，特马-阿克松博铁路(97公里，投资3.98亿美元)于2024年竣工。阿克拉科托卡国际机场2023年客运量265万，连接50条国际航线。

· 能源：2024年装机容量5.3吉瓦(水电占比36.7%)，电力覆盖率88.5%，高于非洲平均水平。向多哥、贝宁和布基纳法索等周边国家出口电力，但电网损耗约25%。中国投资的天然气电站项目缓解了电力短缺，2025年计划新增500兆瓦可再生能源。

· 通信：4G网络覆盖全国，2024年底推出5G服务。互联网用户2406万，社交媒体用户740万。华为和中兴参与的农网一期项目将移动通信覆盖率提升至99%。

2. 生产要素

· 劳动力：劳动力1154万，占人口37.4%，月均工资约200美元，低于西非平均300美元。已入学的18岁及以上人口中，40.7%处于高等教育阶段，技术工人比例较高。

· 土地：农业用地占国土56.9%(1360万公顷)，外资可租赁50年，租金约12美元/公顷/年。土地委员会管理租赁，酋长拥有实际控制权，需谨慎处理产权纠纷。

· 原材料：黄金储量约20亿盎司，可可年产55万吨，木材出口额1.43亿美元。原材料价格稳定，但林业资源萎缩，需注重可持续开发。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

加纳的营商环境较为开放，但存在一定投资壁垒，影响外资进入和退出：

1.1 投资准入壁垒

· 行业准入限制：根据《加纳投资促进中心法》(2013年)，8类行业仅限加纳人经营，包括零售市场摊贩、出租车租赁(少于25辆车)、美容美发、电信刮刮卡印刷等。在矿业领域，外国人不得持有小规模采矿权(25英亩以下)，且需通过合资形式(加纳方持股至少10%)参与大矿开采。另外石油、电信等领域要求外资企业必须满足本地成分比例，如电信行业需加纳方持股至少25%。

· 土地使用限制：外资只能租赁土地，租期最长50年，可续租。土地委员会审批周期约3-6个月，酋长实际控制权导致产权纠纷风险。

· 劳工政策限制：外资企业需雇佣至少70%本地员工，外籍员工需工作许可(审批周期30-60天)。

· 审批程序：投资项目需经加纳投资促进中心(GIPC)审批，周期约5-10个工作日，小型项目较快，大型矿业项目因需议会批准可能延长至3个月。

· 技术转让要求：高科技和矿业领域需向本地企业转让部分技术，具体比例需在投资协议中明确。

1.2 退出壁垒

· 资本汇出限制：利润和资本汇出需加纳央行审批，大额汇出(超100万美元)周期约1-2个月。2023年外汇储备59.1亿美元，汇出限制较宽松。

· 资产处置限制：资产转让需GIPC和税务局审核，审批周期约1个月，需缴纳10%资本利得税。

· 合同义务：投资合同通常要求最低运营10年，提前退出可能需支付违约金。

2. 市场准入

《加纳投资促进法》保障外资自由汇出利润和资本，GIPC提供一站式注册服务，审批周期5-10天，通过电子平台(www.gipcghana.com)完成。小型项目(投资额低于100万美元)注册费用修正为400塞地(约25美元)，大型项目按投资额的0.5%收费。

3. 外资安全审查

安全审查仅限于国防、电信和能源领域，由国家安全委员会负责，周期约30天。其他行业无需审查，审批透明度较高。

4. 税收政策

· 企业所得税：标准税率25%，高新企业和经济特区企业减至15%，农业和制造业可享5-10年免税。

· 增值税：标准税率12.5%，出口商品免税。电子交易税1.5%(2022年起)。

5. 合规运营

· 注册：提交公司章程、资金证明等5项文件，周期5天。

· 税务：在线注册税务账号，年度稽查一次，需提交销售发票和财务报表。

· 审计：年度财务报告需本地会计事务所审核。

加纳塞地可自由兑换，20余家商业银行提供外汇服务。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

· 独资/合资企业：合资企业最低注册资本20万美元(加纳方持股≥10%)，独资企业50万美元，贸易类企业100万美元且需雇佣至少20名加纳员工。外资可通过现金或设备投资，设备需经海关和投资促进中心(GIPC)核验。

· 并购与上市：并购上市公司需保留至少25%公共持股，大型国企并购需议会审批。外资企业可在加纳股票交易所上市。

· 公私合营(PPP)：涉及基建、农业等领域，由财政部牵头协调，政府提供融资和税收减免。

2. 主管部门

加纳投资促进中心(GIPC)负责外资注册、审批及政策协调，提供一站式服务(5-10个工作日完成)。

矿业由矿产委员会监管，石油由石油委员会审批，电信由国家通讯管理局管理。

3. 土地使用

习惯土地占80%，由酋长或社区管理;外资仅能租赁，最长50年(可续租)，租金约12美元/公顷/年，经济特区减免50%。土地委员会管理租赁，需与酋长协商协议。

4. 劳工雇佣

· 本地化要求：外资企业需雇佣至少70%加纳员工，外籍员工需申请工作许可。

· 社保与福利：雇主需缴纳工资13.5%的社保(含医疗险)，员工承担5%。

· 劳动保护：禁止雇佣16岁以下劳工，青年(18-21岁)不得从事井下采矿。

5. 环境保护

在加纳承揽工程项目一般需要进行环境评估。按照规定，环境评估应由业主负责完成，但考虑到费用及效率问题，一般由推动项目的企业承担。时间约半年至一年半，费用数万美金不等。评估机构由业主指定或熟悉的机构来完成，评估结果由业主签字认可。

6. 经贸纠纷

优先协商或国际仲裁(如ICC、ICSID)，加纳为《纽约公约》成员国，承认外国仲裁裁决。

六、投资建议与典型案例

1. 投资建议

· 优先行业：矿业(黄金、石油)、农业(可可、水稻)、数字经济(5G、电子商务)。

· 区域选择：大阿克拉省适合贸易和ICT，阿散蒂省适合农业和矿业，西部省适合能源。

· 合作模式：合资降低土地和许可壁垒，PPP适合基建项目。

· 风险管理：购买中国出口信用保险，聘请本地律师处理土地纠纷，关注北部安全形势。

2. 典型案例

· 案例1：深能源天然气电站：中国深能源和中非基金投资2亿美元，在塞康迪工业园区建设天然气电站，2023年投产，供应加纳30%电力，创造800个就业岗位。

· 案例2：非洲世界航空：海南航空和中非基金投资5000万美元，与加纳本地资金合作成立非洲世界航空，2012年运营至今，年客运量45万，占西非航空市场8%。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

中国公民需提前申请电子签证或贴纸签证(旅游/商务签证有效期90天，停留30天)。工作签证需雇主提供GIPC备案的邀请函，入境后14天内需办理居留证。必须携带黄热病疫苗接种证书(小黄本)，否则可能被强制接种或遣返。

工作签需通过移民局(GIS)提交体检报告(含HIV检测)换取居留证，逾期罚款。

2. 租房

首都阿克拉的公寓月租约300-800美元，中加商务酒店等中国人经营的住宿提供包三餐服务(月租约1000-1500美元)。

郊区或小城市租金较低，但需注意水电供应不稳定。

租赁需签订正式合同，押金通常为1-2个月租金，建议通过本地律师审核条款以避免土地纠纷。

3. 医疗

公立医院费用低但候诊时间长，私人医院每次诊疗约50美元。高发疾病包括疟疾、伤寒，建议接种黄热病、霍乱疫苗并携带防疟药物。

4. 银行账户

需护照、居留许可、住址证明(水电账单)、税务识别号(TIN)及雇主推荐信。

推荐多币种账户(支持GHS/USD/EUR)，主流银行如GCB Bank、Ecobank要求最低存款100-500塞地。

5. 交通出行

· 市内交通：出租车无计价器，需提前议价(短途约20-50塞地);网约车推荐Bolt和Yango。TroTro共享小巴价格低廉(5-10塞地)，但拥挤且无固定时刻表。阿克拉科托卡机场年客流265万，票价(阿克拉-伦敦)约600美元。

· 城际交通：VIP巴士和STC巴士连接主要城市，票价50-100塞地，建议官网提前购票。

参考来源

· 加纳统计局：www.statsghana.gov.gh

· 世界银行：www.worldbank.org

· 国际货币基金组织：www.imf.org

· 加纳投资促进中心：www.gipcghana.com

· 国际能源署：www.iea.org

· UNCTAD：www.unctad.org

· 中国驻加纳大使馆经济商务处：www.gh.mofcom.gov.cn

· DataReportal：www.datareportal.com